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拆迁律师为数百名行政官员开庭现场普法

日期: 2018-12-06
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10月18日讯 9月22日,山东省高级人民法院举行了一场特别的庭审,本次公开开庭审理的是一起典型的民告官案例。引人瞩目的是,到现场来参加旁听的有来自山东省17个市的分管副市长,另外还有33个省直部门及部分区县领导的分管负责人,共200多位政府官员。人数如此之多,又是如此高级别的庭审旁听,在山东省还是头一次。

据《调查》报道,9月22日上午9点,法槌敲响。开庭审理的这期案件是一起房屋行政征收及附带审查规范性文件的上诉案。上诉方是兰陵县卞庄街道中兴片区居民郑左民等12位村民,应诉方是兰陵县人民政府。在这起案件的一审判决中,临沂市中级人民法院判郑左民等12人败诉,郑左民等不服判决,向山东省高级人民法院提起上诉。

山东省高级人民法院行政审判庭副庭长侯勇对二审中双方争议的焦点做出了梳理:“上诉人认为被征收房屋不属于棚户区,不属于危房改造,不符合公共利益的需要。另外还认为这次征收不符合土地利用的总体规划。县政府认为本案的征收是为了改善居民的居住环境和居住条件,是符合公众利益的需要。”

近些年,民告官的案子不断增多。尤其是新《行政诉讼法》施行一年多来,全国行政应诉案件数量激增。但是官员出庭却还少见,告官不见官,一直为人诟病。这次,被告方兰陵县副县长刘志军出庭应诉。不仅如此,还专门邀请山东省17市的分管副市长和33个省直部门及部分区县领导的分管负责人到场旁听。作为2016年全省法治政府建设专题研讨班依法行政的一部分,也是山东省历史上规模最大、规格最高、人数最多的一次法治政府建设培训活动。在庭审现场,这些政府官员亲自观摩了官民双方的唇枪舌剑。

现在各地由于拆迁引发的纠纷很多,矛盾突出。而这次,无论是上诉的村民,还是被诉的政府,都选择了通过法律解决争议。案子从一审打倒二审。那现在兰陵县政府要拆迁的那块土地,为何引发郑左民等12位村民选择状告政府呢?为了了解更多的案情,记者来到了兰陵县卞庄街道中兴片区二村。

在卞庄街道中兴片区二村,现在拆迁地已经被铁皮隔离墙围了起来。在隔离墙后面,可以看到大多数房屋已经被拆除。虽然现场已经被清理过,但还遗留着拆迁所产生的建筑垃圾。在其中一块较大的拆迁区域内,可以看到几栋没有拆除的房子孤零零地矗立着,和这一片荒地以及周围的高楼大厦形成了鲜明对比。在这里,记者见到了这次状告兰陵县人民政府的12户居民之一沈振东。

据沈振东介绍,他所住的这套房子是他父亲沈永平的。现在他和父母妻儿5口人住在这里。他告诉记者,这次之所以把兰陵县人民政府告上法庭,不是因为不想搬走,而是补偿标准难以接受。

沈振东说,他们祖祖辈辈几代人都生活在这里,得有100多年了,原来自己家门口就是老的206国道,他们家这一块儿在兰陵县也算是比较繁华的地带。如果没有足够的拆迁补偿款,那他们家以后的生活就难过了。

沈振东告诉记者,社区当时来人并没有告诉他们说是棚户区改造,而是说开发这片土地,问他们同不同意,他觉得开发是好事,就同意了。但文件下来却说是棚户区改造。对此,主张拆迁的兰陵县政府又是怎么向村民告知的呢?记者在拆迁地点看到了一个由当地政府树立的告示牌。牌子上关于改造项目简介一栏清楚地写明:中兴片区棚户区改造项目位于顺河路中段,总占地面积152.55亩,总征收面积8.49万平方米,涉及居民377户,达成拆迁协议329户,已拆除260户。该片区改造前,房屋质量较差,基础设施配套不完善,“脏、乱、差”现象严重。为改善居民生活环境,提升城市品位,相关单位对其进行了征收。但这种情况描述沈振东却不认可,他认为政府之所以这么说,目的是为了压低补偿款标准。

在12户起诉兰陵县政府的村民之中,汪廷荣家的情况有些特殊。这次拆迁涉及到了她所开的小天使幼儿园。当初她听到社区要改造的事情,还是挺高兴的,但等测量文件下发后,她却怎么也高兴不起来了。

汪廷荣说,她从1999年开始办了这家小天使幼儿园,到现在已经接近20年,也不想再转行了,但赔偿那么低,还不给她停业补偿,她要去其他地方再开一家幼儿园的话,那这么多年的心血算是白费了。

就在记者与沈振东、汪廷荣交谈的过程中,这次参与诉讼的12户居民也都赶了过来,他们说剩下没签协议的50多户居民情况大多和他们一样,都对拆迁补偿款不是很满意,补偿款这么低,回迁时超过补偿的房子面积,还要花三四千元的市场价来买,这也让他们难以接受。

郑左民是这次状告当地政府的组织者之一,他家境还不错,在县城里开了一家饭店。郑左民说剩下的50多户没有拆迁的居民都想要用法律的武器维护自己的权益,但是单独一家很难负担得起高昂的律师以及行政诉讼的费用,于是他就联系了与他关系好又有些亲戚关系的12户居民共同承担了这次官司的费用。

归纳起来看,居民不是不愿意拆迁,而是嫌补偿标准太低。那当地拆迁标准是如何制定的?记者联系兰陵县政府有关部门,他们回复是:整个事件已经进入诉讼环节,一切等待法院判决。而政府的理由在本案一审的判决书中已经申明,临沂市中级人民法院做出的一审判决认为,涉案土地性质属于国有土地。本案改造项目符合公共利益,经兰陵县第十六届人民代表大会第十六次会议通过,符合相关要求。《临沂市国有土地上房屋征收补偿暂行规定》是根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的有关规定结合本市实际做出,没有违反法律、法规的规定,也无与法律法规相抵触的内容,判决驳回原告的诉讼请求。对于这个判决,12户居民的代理王卫洲随后向山东省高级人民法院提起了上诉,在庭审现场,双方各执己见,但对庭审的过程,王卫洲律师表示满意:“二审法官对事实的调查和询问,都比较细致和深入,对于我们这个,上诉人和被上诉人发言给予了充分的保障。”

拆迁律师为数百名行政官员开庭现场普法

官司从临沂市中级人民法院打到省高院,村民和政府究竟谁能赢,各方都静待法院最终的判决。而这次庭审的另一个关注点,还是来参加旁听的众多官员。随着民众法治意识的增强,对利益诉求的增多,民告官想必该是常态。而每一件民告官的案例,就是法治与人治的交锋,是依法行事,还是固守原有的传统,就考验着执法者和主管部门负责人的能力和智慧。

这次邀请官员进行的特别观摩是由山东省法制办公室组织的,山东省法制办公室副主任朱晓峰表示,这样做的目的就是通过这起典型案件的审理,对政府行政起警示和引领作用。朱晓峰认为,行政机关负责人庭审观摩培训,对于推动行政机关负责人出庭应诉实现常态化,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾能发挥重要作用。

相当多的地方官员面对群众诉讼时都避而不见,羞于出庭,而这次,兰陵县副县长刘志军却鼓足勇气,出庭应诉。庭审让他感觉到人民法律意识的提高,也为行政机关提出了更高的要求。

虽然不是被诉一方,但前来参加旁听的官员们认为,庭审过程等于给自己上了一堂很生动的法治课。

出庭应诉的副县长,还有旁听的200多位市级副市长、省直及部分区县的分管负责人,他们都是法治政府建设的“关键少数”。他们来到法庭,亲耳听一听这么一起民告官的官司,这一姿态本身就体现了法治精神,这次高级别的旁听,对推动山东法治政府建设向纵深发展具有风向标意义。

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附件:12人诉兰陵县政府房屋征收补偿决定案件行政判决书之一

山东省临沂市中级人民法院

行 政 判 决 书

(2016)鲁13行初84号

原告顾xx,男,19xx年x月xx日出生,汉族,居民,住兰陵县。

委托代理人王卫洲、夏涛,北京万典律师事务所律师。

被告兰陵县人民政府(原苍山县人民政府)。住所地:县城兰陵路东段。

法定代表人孙伟,县长。

委托代理人马国立,山东鲁泉律师事务所律师。

委托代理人吴士权,兰陵县住房和城乡建设局工作人员。

原告顾xx不服被告兰陵县人民政府作出的兰陵政征补字[2015]15号《房屋征收补偿决定书》,于2016年5月27日向本院提起行政诉讼,本院于同日立案后向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。同年6月16日本院作出(2016)鲁13行初84号行政裁定书,以“涉案行政征收决定已提起诉讼,本案须以行政征收决定案件的审理结果为依据”为由,中止本案诉讼。2017年5月12日本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。原告顾xx及其委托代理人王卫洲、夏涛,被告兰陵县人民政府委托代理人马国立、吴士权到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

2015年12月1日,被告兰陵县人民政府对被征收人顾xx作出兰陵政征补字[2015]15号《房屋征收补偿决定书》,对原告被征收房屋采取货币补偿或房屋产权调换补偿两种补偿方案进行补偿。

原告诉称,被告作出的涉案征收补偿决定主要证据不足、程序严重违法,应予撤销。一、被告在未经原告知情的前提下委托评估公司针对原告的房屋作出评估报告,且补偿决定和评估报告一起送达原告,剥夺了原告的申请复核和鉴定的权利。二、原告已就被告作出的房屋征收决定向临沂市中级人民法院提起行政诉讼,案件尚在审理过程中,房屋征收决定的法律效力尚处于待定状态,不能作出补偿决定。基于被上诉人在作出补偿决定的过程中存在的诸多违法之处,原告诉至法院请求撤销被告兰陵县人民政府作出的兰陵政征补字[2015]15号《房屋征收补偿决定书》。

原告向本院提交以下证据:

证据1.兰陵政征补字[2015]15号《房屋征收补偿决定书》,证明补偿决定行政行为存在且违法。

证据2.苍房字第××号房屋所有权证,证明原告拥有合法房屋。

证据3.评估报告,证明原告房屋评估情况,评估报告系与房屋征收补偿决定书同时送达原告。

证据4.相关案例。

证据5.商品房预售合同,证明同地段的商品房价格。

证据6、政府常务会议关于中兴居委片区棚户区改造工程的报告,证明评估机构应由全体住户推选产生,推选不出由摇号产生。

被告兰陵县人民政府辩称,一、中兴片区改造项目经省多个部门批准,项目类型为城市棚户区,土地为国有土地,答辩人作出的房屋征收决定合法。二、答辩人制定征收补偿方案履行了征求公众意见、论证、听证、公示等法定程序,补偿方案内容经过论证、听证和广泛征收公众意见后修改,程序合法。三、答辩人公正选取评估公司。根据评估公司公示的征收房屋、同区位商品房价格,征收补偿价格不仅公平合理且已给予被征收人很大的优惠。四、答辩人依据补偿安置方案作出的补偿决定程序合法,所做补偿已保障了被答辩人的合法权益。五、征收决定自公告之日起生效,不存在所谓的效力待定状态。综上,答辩人作出行政行为证据确凿,适用法律法规正确,程序合法。请求法院驳回原告的诉讼请求。

被告兰陵县人民政府在举证期限内向本院提交以下证据:

第一组证据:

证据1.临沂市房产和住房保障局、临沂市发展和改革委员会、临沂市财政局、临沂市国土资源局、临沂市规划局联合行文的临房发[2015]5号《关于公布2015年城镇保障性安居工程任务分解落实项目(第一批)的通知》。

证据2.中兴居委片区房屋征收补偿资金证明。

证据3.兰陵县发展和改革委员会兰陵发改函[2014]11号《关于兰陵县中兴居委片区棚户区改造工程确定国民经济和社会发展规划情况的函》;兰陵县国土资源局《关于兰陵县中兴居委片区棚户区改造工程是否符合兰陵县土地利用总体规划有关情况的函》;兰陵县规划局《关于兰陵县中兴居委片区棚户区的规划情况说明》;兰陵县人民政府兰陵政字[2014]49号《关于将中兴居委片区棚户区改造等两个项目纳入兰陵县2014年国民经济和社会发展计划的报告》;兰陵县人民代表大会常务委员会兰陵人大发[2014]35号《关于批准兰陵县人民政府〈关于将原监管场所片区改造等五个项目和中兴居委片区棚户区改造等两个项目纳入兰陵县2014年国民经济和社会发展计划的报告〉的决定》。

以上证据证明中兴居委片区征收决定程序合法。

第二组证据:

证据1.兰陵县中兴居委片区棚户区改造工程专家论证报告。

证据2.中兴居委片区棚户区改造工程房屋征收补偿方案听证会报告。

证据3.关于中兴居委片区房屋征收补偿安置方案征求意见稿修改情况公示。

以上证据证明征收补偿安置方案制定程序合法,内容合理合法。

第三组证据:

证据1.2015年8月31日兰陵县中兴居委片区棚户区改造指挥部关于中兴居委片区棚户区改造工程房屋征收抓阄选定评估机构的通知。

证据2.2015年9月10日山东省兰陵县公证处(2015)兰陵证经字第77号公证书。

证据3.临沂大宇房地产评估有限责任公司营业执照、房地产评估机构资质证书(有效期限为2011年12月16日至2014年12月15日)。

证据4.2015年9月11日临沂大宇房地产评估有限责任公司关于兰陵县中兴居委片区棚户区改造工程征收房屋和同区位新建普通商品房市场均价的公示。

证据5.2015年8月18日兰陵县卞庄街道中兴居委片区房屋征收补偿安置方案。

以上证据证明评估公司已经过公正选取并公示了征收房屋、同区位商品房的价格,被告的征收补偿价格给予被征收人很多优惠。

第四组证据:

证据1.2015年8月18日兰陵政征公告字2015第1号兰陵县人民政府房屋征收决定公告。

证据2.2015年10月28日兰陵县房屋征收补偿办公室关于签订房屋征收补偿安置协议的通知。

证据3.2015年12月1日山东大宇建设项目管理房地产评估有限公司关于顾xx被征收房屋征收估价报告。

证据4.2015年12月1日兰陵县人民政府兰陵政征补字[2015]15号《房屋征收补偿决定书》。

以上证据证明答辩人依据补偿安置方案作出补偿决定的程序、内容均合法,所做补偿已保障了被答辩人的合法权益。

第五组证据:影像资料,证明答辩人依照法律规定进行了公示、公告、送达等程序。

被告于庭审时向法院提交临沂市工商行政管理局企业注册局出具的说明(系复印件),证明临沂大宇房地产评估有限责任公司已被山东大宇建设项目管理房地产评估有限公司吸收合并。

经庭审质证,被告对原告提交的证据1、2、3、6的真实性予以认可,但辩解结合被告提供的第五组证据影像资料可以证明2015年10月13日对涉案片区评估结果公示中已明确告知被征收人向评估公司申请复核鉴定的权利,对证据5不予认可。

原告对被告提交证据的真实性、合法性均不予认可。

本院对上述证据认证如下:对原告提交证据1、2、3的证明效力予以认可。原告的证据4、5、6,与本案无关联性,本院不予采信。对于被告提交的证据,第一组、第二组证据均系房屋征收决定过程中的相关文件,已经发生法律效力的(2016)鲁行终1281号等行政判决已经对房屋征收决定行为合法予以确认,此二组证据与本案无联性。对第三、四、五组证据的真实性予以认可。对于庭审中被告提交的证据,因已超出被告举证期限,对该证据本院不予采信。

经审理查明:2015年8月18日,被告兰陵县人民政府发布了“兰陵政征公告字2015第1号兰陵县人民政府房屋征收决定公告”,决定对兰陵县中兴居委片区棚户区改造工程范围内的房屋实施征收。原告所有的座落于兰陵县卞庄镇二村的苍房字第××号房屋即位于上述征收范围内。

2015年8月31日,中兴居委片区棚户区改造指挥部下发“关于中兴居委片区棚户区改造工程房屋征收抓阄选定评估机构的通知”,决定于9月1日上午9点组织采取抓阄的方式确定评估机构。9月10日,山东省兰陵县公证处出具(2015)兰陵证经字第77号公证书,对9月1日拆迁户代表杨安会抓阄选取临沂大宇房地产评估有限公司一事进行公证。12月1日,山东省大宇建设项目管理房地产评估有限公司对被征收人房屋作出《房地产征收估价报告》。同日兰陵县人民政府对本案被征收人作出兰陵政征补字[2015]15号《房屋征收补偿决定书》。原告对该决定不服,向本院提起诉讼。本案在审理过程中,山东省高级人民法院对郑左民等人起诉要求撤销兰陵县人民政府作出的兰陵政征公告字2015第1号兰陵县人民政府房屋征收决定公告的二审审理程序尚未终结,故本院于2016年6月16日作出中止诉讼裁定。同年11月22日,山东省高级人民法院作出(2016)鲁行终1281号等行政判决,维持了本院(2015)临行初字第711号等行政判决“驳回原告要求撤销兰陵县人民政府对兰陵县中兴居委片区棚户区改造项目作出的房屋征收决定等诉讼请求”。

本院认为:已经发生法律效力的(2016)鲁行终1281号等行政判决已经确认维持(2015)临行初字第711号等行政判决“驳回原告要求撤销兰陵县人民政府对兰陵县中兴居委片区棚户区改造项目作出的房屋征收决定等诉讼请求”,故对于双方当事人关于房屋征收决定过程中的是否符合国民经济和社会发展规划等、征收补偿费用是否足额到位、征收补偿方案是否听证、征收补偿安置方案是否合法等行为的相关争议,已被生效的裁判文书所羁束,本院对此不予审理。本案的争议焦点问题是被告兰陵县人民政府作出的涉案房屋征收补偿决定书是否合法,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》的相关规定,本案重点审查的是评估机构的确定程序、被征收房屋价值的认定时点、房屋评估部门是否按照法定程序开展了评估工作、是否充分保障了被征收人享有的复核、鉴定权利等。纵观被告提交的证据,被告不能证明评估机构由被征收人在规定时间内进行了协商,不能证明评估机构对被征收房屋进行了实地查勘,不能证明评估机构提供了分户的初步评估结果、房屋征收部门将结果向被征收人进行了公示等。被告虽然向原告交付了分户评估报告,但该报告系与房屋征收补偿决定同一时间向原告送达,剥夺了原告享有的对评估结果有异议时的复核评估以及向评估专家委员会申请鉴定的权利,导致原告对评估报告中存有异议的“原告房屋权属及状态”的描述、评估报告中两位估价师违反“不得以印章代替签字”的规定未在评估报告中签字等情形无法通过上述渠道进行权利的救济。被告提交的证据证明抽签选定的评估机构是“临沂大宇房地产评估有限责任公司”,该评估机构的资质证书有效期限为2011年12月16日至2014年12月15日,即在抽签选定评估机构时“临沂大宇房地产评估有限责任公司”的评估资质证书已经超出有效期限。涉案评估报告是由“山东大宇建设项目管理房地产评估有限公司”出具,临沂大宇房地产评估有限责任公司和山东大宇建设项目管理房地产评估有限公司均系依法在临沂市工商行政管理局注册登记的独立法人企业,两公司营业期限的起止时间不同,“老注册号”与“注册号”均不相同,设立方式均为“一般新设”,企业状态均为“在营(开业)企业”,故被告关于“山东大宇建设项目管理房地产评估有限公司”是“临沂大宇房地产评估有限责任公司”吸收合并而来的辩解,不足以对抗临沂市工商局信息中心出具的上述两公司的工商登记档案材料,对被告的辩解本院不予采信,

综上,被告兰陵县人民政府作出的涉案房屋征收补偿决定,认定事实主要证据不足,程序违法,应予撤销。原告的诉讼请求,本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第(一)、(三)项之规定,判决如下:

撤销被告兰陵县人民政府作出的兰陵政征补字[2015]15号《房屋征收补偿决定书》。

案件受理费50元,由被告兰陵县人民政府负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于山东省高级人民法院

审判长王茂峰

审判员陈芳

审判员石晓辉

代理审判员崔岩梅

人民陪审员彭志银

二〇一七年六月十五日

书记员李浩维


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    图1:庭审现场齐鲁网济南9月22日讯(记者 张帅) 今天上午,一场特别的庭审在山东省高级人民法院举行,案件则是一起涉及土地房屋征收的行政诉讼案件,某县政府作为被上诉人应诉。而在旁听席上,来自全省17个地市的分管副市长以及33个省直有关部门分管负责人等200余人,共同观摩了此次庭审。图2: 旁听席  这是山东省政府法制办组织的第三次“百名厅(局)长庭审观摩”体验活动,也是山东省历史上规模最大、规格最高、人数最多的一次法治政府建设培训活动。而行政机关负责人庭审观摩培训,对于推动行政机关负责人出庭应诉实现常态化,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,推进山东省法治政府建设向纵深发展具有风向标意义。  山东省政府法制办党组书记、主任孟富强认为,行政机关负责人出庭应诉制度是贯彻国家和省《法治政府建设实施纲要》的重要举措,是新修改的《行政诉讼法》和国务院办公厅《关于加强和改进行政应诉工作的意见》的明确要求。行政机关负责人是法治政府建设的“关键少数”,承担着推进依法行政、建设法治政府的重要职责。  孟富强表示,作为2016年全省法治政府建设专题研讨班依法行政培训的一部分,这次“百名厅(局)长庭审观摩”体验活动,通过典型案件的警示和引领作用,有助于行政机关负责人进一步了解法庭庭审流程和规则,进一步提高各级各部门行政应诉能力水平,特别是提高行政机关负责人的法治意识和应诉能力,这对于推进行政机关负责人积极依法履行出庭应诉职责,从源头上有效预防和化解行政争议,严格规范行政行为,提升依法行政水平,加强政府自身建设具有重要作用。  庭审观摩培训结束后,许多行政机关负责人表示:通过现场观摩体验,有助于我们了解法庭庭审规程,实现从不敢“出庭发声”到敢于“出庭应诉”的转变,把握法院审查行政行为所关注的焦点问题,面对面倾听人民群众呼声,及时发现和主动纠正行政执法中存在...
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    2019 - 04 - 22
    沈政发〔2018〕38号各区、县(市)人民政府,市政府有关部门,有关直属单位:为做好土地征收工作,保障建设用地需要,维护被征地农民的合法权益,根据《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》(辽政发〔2015〕21号)和辽宁省国土资源厅《关于及时完成征地区片综合地价标准调整工作的函》(辽国土资函〔2018〕180号),结合我市实际,现将调整我市征地补偿标准有关事项通知如下:一、本标准适用于沈阳市行政区域范围内(沈抚新区管理范围除外)的征收补偿。二、本征地区片综合地价是指法律规定征收农用地的土地补偿费和安置补助费之和。基准对象为一般农用地。以此为基础,按照建设用地1.0、未利用地0.8;基本农田1.2进行调整。在实施征收中不得降低补偿标准。三、被征收土地上有附着物和青苗的,对地上附着物和青苗的所有权人应另行补偿,补偿标准按照有关规定执行。四、依法收回国有农场土地使用权的补偿和职工安置按照《国土资源部、农业部关于加强国有农场土地使用管理的意见》(国土资发〔2008〕202号)有关规定执行。五、建设项目施工和地质勘查等需要临时使用集体土地、国有农用地和未利用地,每年按征地区片综合地价的15%给予补偿。六、各区、县(市)人民政府应当通过多种方式公布新的征地区片综合地价,加强政策宣传解释工作,妥善解决实施中的有关问题,确保新的征地区片综合地价顺利实施。七、本通知自2019年1月1日起实施。实施前已经依法批准征收的土地或已上报自然资源部门审查的建设项目用地,仍按原征地补偿方案执行。沈阳市人民政府2018年12月21日(采晴整理)
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    2019 - 04 - 22
    单位:万元/亩序号地区平均价区片Ⅰ区片Ⅱ区片Ⅲ区片Ⅳ区片Ⅴ区片Ⅵ区片Ⅶ沈阳市4.341和平区11.00112沈河区45.00453大东区14.1421.514.2117.44皇姑区28.124038.528.32013.55铁西区4.364.93.76苏家屯区5.46117.55.34.17浑南区7.87111098.5768沈北新区5.768.565.59于洪区7.25402817.2119.25.95.510辽中区3.464.73.411新民市3.524.53.83.312法库县3.2243.213康平县3.113.83.1(采晴整理)
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    地区区片地价            (万元/亩)乡、镇、街道办事处(村名称)和平区Ⅰ11长白街道、沈水湾街道、浑河站西街道沈河区Ⅰ45东陵街道(榆树屯村、马官桥村、凌云村、东塔村、新立堡村、榆树屯苗圃、八家子村、高官台村)、丰乐街道、马官桥街道、南塔街道、泉园街道大东区Ⅰ21.5前进街道(二台子村、东山村、沈海村、望花村、畜牧场、榆林村)Ⅱ14.2前进街道(王家村、赵家村、辛家村、山梨村、后陵村)Ⅲ11前进街道(大洼村、大志村、皮台村)、文官街道(朱尔村、木匠村)Ⅳ7.4文官街道(柳岗屯村、前占屯村)皇姑区Ⅰ40北陵农场Ⅱ38.5陵东街道(上岗子村、东窑村、柳条湖村、西窑村、陵东村)Ⅲ28.3陵东街道(观音村、田义村)Ⅳ20陵东街道(文官村)Ⅴ13.5三台子街道(北四台子村、方溪湖村)铁西区Ⅰ4.9翟家街道、大潘街道、彰驿镇、高花镇、大青中朝友谊街道(除西和平村、兰台村、沙岭村以外)、西三环街道(张士村、宁官村)、胡台镇(大牤牛村、二牤牛村、南山村、徐家林子村)Ⅱ3.7长滩镇、四方台镇、新民屯镇、杨士岗镇(八三堡村、火石岗村)、刘二堡镇(罗圈泡村)苏家屯区Ⅰ11湖西街道、解放街道、民主街道、中兴街道、临湖街道(前谟家堡村、东谟家堡村、大淑堡村)、浑河农场Ⅱ7.5临湖街道(除前谟家堡村、东谟家堡村、大淑堡村以外)、林盛街道(文成堡村、四方台村、大古家子村、达连屯村、林盛堡村)、沙河街道、佟沟街道Ⅲ5.3林盛街道(除文成堡村、四方台村、大古家子村、达连屯村、林盛堡村以外)、陈相街道、八一街道Ⅳ4.1红菱街道、十里河街道、姚千街道、王纲街道、白清街道、大沟街道、永乐街道浑南区Ⅰ11五三街道(除下深沟村、上深沟村、塔北村和鸡冠屯村以外)、营城子街道(南大甸子村、前桑林子村、...
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    法政发〔2016〕8号各乡(镇)人民政府、各产业园区,县政府各部门、各直属单位:《法库县城市规划区域房屋征收补偿补助规定》业经县政府第2次常务会议讨论通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。法库县人民政府2016年7月5日法库县城市规划区域房屋征收补偿补助规定第一章 总则第一条为规范房屋征收与补偿补助活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及《沈阳市国有土地上房屋征收与补偿办法》(市政府令〔2014〕第46号)的有关规定,结合本县实际,制定本规定。第二条在本县城市规划区域实施的房屋征收与补偿,适用本规定。第三条法库县人民政府负责本行政区域内房屋征收与补偿工作,县住房和城乡建设管理局是本县城市规划区域内房屋征收与补偿的行政管理部门,其所属的县国有土地房屋征收管理办公室具体负责组织实施房屋征收与补偿工作。发展改革、规划和国土资源、行政执法、市场监督管理、林业、审计、财政、民政、税务、监察、法库镇政府等部门按照职责分工,做好房屋征收与补偿工作。审计、监察按一定比例对征收补偿协议进行审核监督。第二章 补偿第四条法库县人民政府委派法库县宏盛城市建设有限公司与被征收人依照本规定,就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、搬运期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议。第五条征收补偿方式包括产权调换和货币补偿。被征收人选择房屋产权调换的,县政府应当提供用于产权调换的房屋,征收人应与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。第六条国有土地房屋土地及附属物的征收。(一)补偿安置范围及有关情况说明。1.补偿范围:(1)对有产权证的住宅房屋;(2)附属房、煤棚、地下室等附属设施、地上物;(3)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(4)因征收房屋造成的停产停...
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