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河南安阳县黑铁矿扎堆 同一矿井一年未到两人丧命

日期: 2018-07-04
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河南安阳县黑铁矿扎堆 同一矿井一年未到两人丧命

  发布时间:2011-11-08 10:27:43 点击数:674
         黑铁矿是人们对无证从事非法开采的各种含铁矿井的统称。黑铁矿主在利益的驱使下,不仅非法开采矿产资源,更是视矿工生命如草芥,在根本不具备安全生产条件下,依然让矿工从事生产作业。在矿难发生后,黑矿主对死亡家属采取私了,黑了,甚至不了了之。因此,非法铁矿是中央及地方政府重点打击的黑矿对象之一。
近日,本报记者接到举报,在河南省安阳县黑铁矿如雨后春笋扎堆,顺祥铁矿三号矿井一年未到已经有两位矿工丧命,希望我们新闻单位依法给予舆论监督,还死者一个公道。
日前,记者专程一路跟随在顺祥铁矿三号矿井工作遇难死亡的田某家属来到河南安阳县,对这里的非法铁矿和矿工遇难后,矿主与死亡家属的黑了内幕进行了调查暗访。
政府08年关闭了三号矿井
     顺祥铁矿三号矿井位于河南省安阳县许家沟下庄村。据附近的村民介绍,顺祥铁矿三号矿井2008年以前是有生产资质和生产条件的,也一直进行着合法的开采。到2008年,该矿井已经被政府取缔。
村民告诉记者,尽管2008年该矿井被政府取缔,但至今这个矿井也没闲着,一直偷偷默默地生产,近几年更是日益猖獗。“他们干干停停的,一般都是白天干的少,晚上通宵达旦干的多。”旁边一位村民补充道。
随后,记者也在政府相关人员口中得到证实,顺祥铁矿三号矿井早在2008年就被政府关闭了。也就是说现在的顺祥铁矿三号矿井是一个地地道道的黑铁矿,从事着的非法盗取国家矿产资源的行为。
死者的小孩年仅7岁
知情人告诉记者,死者田某,今年30余岁,湖北省十堰市竹山县人。生前曾是顺祥铁矿三号矿井的炮工。20111021日上午,田某在矿井下作业时发生了意外,可是不知道什么原因,矿井负责人没有马上进行抢救,直到当日下午人被抬出时,却已经死亡。随后,尸体也不知去向。
在采访中,死者姐姐告诉记者,1021日一吴姓男子打电话告诉她,弟弟在矿上出了事,让她通知家里其他人赶紧来处理赔偿事宜。随后,他们便找村支书一行人准备去弟弟发生矿难的河南安阳县。可令她不解的是,矿上并没有安排他们去事故发生地,而是去了河北邯郸。
1023,死者一家及村邻来到了邯郸市,矿场把他们安排在了一家名为四海宾馆的旅店住下,并让他们等消息。1024,矿场又把死者家属一行转移到了邯郸市万友商务酒店住下了。在死者家属入住的登记簿上,记者数了数来帮死者田某处理后事的有十余人。
在邯郸市住了两天后,死者家属突然接到矿方通知,要他们去河北涉县。1026日,死者家属一行来到了河北涉县,随后被矿方安排在涉县一家旅馆住下。矿方两次三番的要求死者家属更换住处,这让记者十分不解。一知情人告诉记者,这是因为人员太多常在一个地方住着容易引起注意,不好谈事,记者顿时恍然大悟。
在涉县的旅店里,记者见到了死者田某的父亲老田。老田告诉记者,自己有一儿一女,女儿已经外嫁到重庆去了。自己家中也并不富裕,自己耕种两亩水田,儿子外出打工补贴家用。儿子在来河南打工之前在山东枣庄打工,近几个月儿子才来顺祥铁矿三号矿井上班,可没想到的是工作还没多长时间,儿子就惨死在矿井下了。
“我的孙子今年才7岁,儿媳妇也还年轻,家里失去了顶梁柱,我们一家该怎么生活啊!”说到痛处,老田欲哭无泪。
矿方赔偿死者家属64
    据帮忙参与死者田某索赔的村民说,从1023号到27号,矿方和家属一直协商着赔偿问题,可也一直谈不拢。家属要求看看田某的尸体,矿方也一直拒绝,也不告诉家属尸体在什么地方存放。村民告诉记者,他们怀疑矿方是以田某的尸体作为要挟,迫使家属尽快谈妥赔偿事宜。
据知情人透露,1028,矿方再次要求家属去河南安阳县水冶宾馆协商死者田某的赔偿事宜,并放出话说,如果死者家属不去,他们也不管了,家属想去哪告就去哪告。几经协商之后,从家属索赔的100万、85万,到最后矿方以64万与死者家属签订了赔偿协议。
在签订了赔偿协议和支付赔偿金后,1029号下午,家属终于在安阳县龙凤山公墓一处火葬场见到了死者田某的尸体。匆匆一见,矿场就催促家属把尸体火化了。随后,由矿方开车把死者骨灰和家属送到了回湖北的高速路口。
“这件事情,矿方包括接待费和赔偿金总共花了67万解决了。”知情人士告诉记者说。
同一矿井一年未到两人丧命
在采访中,知情人士告诉记者,发生人命案的顺祥铁矿三号矿井的矿主叫李红卫。该铁矿从20113月份到10月份,短短的8个月时间内,已经先后有两名矿工死亡,三民矿工受伤。最后均被矿主黑了解决。据知情人透露,20113月份命丧该矿井的云南籍矿工,矿主给予40余万的赔偿。
令记者不解的是,一年不到的时间先后有两名矿工遇难,为何无人举报?知情人士笑着说:“黑铁矿滋生了一系列黑色的利益链条,如黑保安、黑救援队等等,死亡事故发生后,矿主会第一时间通知黑色救援队将尸体拉走,藏尸地点也只有他们知道,死者家属只有谈妥赔偿事宜后才可以见到尸体,这也造成了消息封锁的严密性。外界根本无法知道。”
“利益的驱使下,黑心矿主在无法保障矿工生命安全的前提下,依然要求矿工深入矿井生产作业,最终导致悲剧的发生。如果依旧按照这样的非法生产模式,安阳县有多个黑矿,那一年又有多少矿工惨死?”知情人士无不担心的对记者说。
知情者的一席话让记者毛骨悚然。
黑铁矿主涉嫌买卖炸药雷管
矿场资源的开采,离不开炸药的帮助。很显然,顺祥铁矿三号矿井自从2008年取缔后,变成了黑户。也就是说,不管是谁从李红卫手中承包该铁矿进行生产,都无法从正规的渠道购买到合格的雷管炸药。那么,这里的雷管炸药是怎么来的呢?
知情人士告诉记者,顺祥铁矿三号矿井所使用的雷管炸药,全都是由矿主李红卫供给的。随后,知情人士给记者提供了一份铁矿承包合同。在该合同书中,记者看到甲方供材一项写着:炸药每箱人民币800元,炸药每袋600元,电管、火管每个人民币8元,导火线每米人民币5元。而在签字处,记者清楚的看到,甲方负责人为李红卫。
记者粗略的算了一下,李红卫所供给的炸药雷管价格比正常市场足足高出三倍。
“李红卫高价出售炸药雷管,只要承包者愿意,一个愿打一个愿挨,这也没啥说的。可李红卫供给承包者的这些炸药雷管全是国家淘汰的铁雷管和黑炸药。这简直就是视矿工的生命安全如草芥。”知情人士气愤地对记者说。
随后,这位知情人说的话,记者从一位在顺祥铁矿三号矿井工作的矿工那得到了证实。该矿工告诉记者,三号矿井开采铁矿石所用的爆炸物确实是国家淘汰的铁雷管,炸药也是全部是编织袋包装,用量全部由自己配置。
“炸药和雷管全部是晚上运到矿上。为了保密性,运输炸药和雷管的车子也全是自己矿上的车,一辆是白色的五十铃面包车,一辆是灰色的昌河面包车。有一次,我正在井下干活,那吴姓工头喊我卸炸药雷管。那晚上,我们从车上卸下了4盒雷管和用编织袋包装的炸药8袋,每袋30公斤。如今,矿井底部还藏着很多,万一发生意外,后果不堪设想。”矿工如是说。
《中华人民共和国刑法》第一百二十五条规定:非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的,处三年以上十年以下有期徒刑;情节严重的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
根据《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释的规定:制造各类炸药10公斤以上或者买卖、运输、邮寄、储存各类炸药20公斤以上;可判处三年以上十年以下有期徒刑 。达到该标准五倍以上的,属于“情节严重”的,根据《刑法》第一百二十五条,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
而据矿工所说的,李红卫仅一晚上便供给炸药8袋30公斤,那一个年下来李红卫又供给矿井多少公斤炸药呢?这个数字让记者害怕。
安阳县铁矿扎堆居民举报被打
顺祥铁矿三号矿井,自2008年被取缔后,一直非法开采至今,难道生活在许家沟下庄村的村民不知道吗,为何不举报呢?
带着疑问,记者采访了下庄村村民。村民告诉记者,他们不是不知道,而是矿主李红卫太有势力,举报了也没用。
据一村民回忆,有人曾举报了该矿井非法开采,公安局也确实抓了五六个矿工,可第二天这些被抓的矿工又被放出来了,矿井也在停工了几天之后,又继续生产,而自己却被一群身份不明人员殴打了一顿。随后,也就没人敢举报了。
“安阳县非法铁矿扎堆,仅李卫红一人就拥有7处非法铁矿,常年违法所得近亿元。”知情人士对记者说。
黑铁矿揭开安阳政府多少监管漏洞
在接下去的采访中,记者发现顺祥铁矿三号矿井距安阳县矿产资源管理中心仅四、五公里,驱车也就十余分钟。那该矿产资源管理中心知道顺祥铁矿三号矿井非法开采吗,又是怎么处理的呢?同时,令记者更加不解的是,我国家雷管炸药历来管制很严,李卫红怎么会有如此大量的雷管炸药?这些大量的爆炸物在安阳县境内频繁出现,难道作为监管的安阳县公安局竟然一点也不知情,令其非法买卖爆炸物长达近四年之久?这让记者十分费解。
在该中心,一位工作人员告诉记者,自己不清楚顺祥铁矿三号矿井的情况,也没听说那里死了人。中心主要领导也不在,有什么问题,让记者直接跟中心石修玉主任联系并提供该主任电话。
根据工作人员提供的电话号码,记者联系了石主任,告诉记者自己不清楚哪个是顺祥铁矿三号矿井,这可能是他们(矿主)自己的说法,对于死人时间他也不清楚,而安全生产监管是由安阳县安全生产监督管理局负责的。
石修玉主任的话,让记者很疑惑。据安阳县政府办工作人员告诉记者,顺祥铁矿三号井早在2008年就已经取缔了,而安阳县矿产资源管理中心居然至今不知道,难道政府没有把相关文件下发给矿产资源中心和安全生产相关部门吗?他们到底是谁在说谎?
随后,记者来到了安阳县安全生产监督管理局。该局蔡书记告诉记者,安阳县安全生产监督管理局只监督合法的矿场生产,至于非法铁矿由安阳县矿产资源管理中心管理。自己只是负责局里的纪委工作,具体采访还得找局里主要领导。可今天领导都不在,让记者周一再去。当记者提出,能否提供主要领导电话时,蔡书记表示不方便提供。
如果真如蔡书记所说的,非法铁矿是由安阳县矿产资源管理中心管理,那么顺祥铁矿三号矿井,长达近四年的非法开采。作为非法铁矿的主管监察部门安阳县矿产资源管理中心主要负责人又该承担什么样的责任呢?
律师说法:黑心矿主可判刑
针对安阳县许家沟顺祥铁矿三号井非法开采国家矿产资源及致人死亡案件,记者采访了北京亿嘉律师事务所王卫洲律师。
王律师告诉记者,根据我国《矿产资源法》的有关规定,矿产资源属国家所有,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。勘察、开采矿产资源,必须依法申请,经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记,未取得采矿许可证就擅自采矿视为非法采矿,经责令停止开采后,拒不停止开采造成矿产资源破坏的,要依照刑法第343条第一款的规定,以非法采矿罪定罪处罚。
根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条【重大责任事故罪】的规定,在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。重大责任事故罪的结果表现可根据《关于人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利、人身权利和渎职案件立案标准的规定》:(1)致人死亡1人以上的;(2)致人重伤3人以上的;(3)造成直接经济损失5万元以上的,或者经济损失虽不足规定数额,但情节严重,使生产、工作受到重大损害的。
同时,根据《中华人民共和国国务院令》第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》第四条规定:事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第三十六条事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任(一)谎报或者瞒报事故的; (二)伪造或者故意破坏事故现场的; (三)转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的; (四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的 (六)事故发生后逃匿的。
   王律师表示,顺祥铁矿三号矿井一年未到致两人死亡,已经达到了重大责任事故罪的标准。根据相关法律条文,仅此一项该矿矿主就该以重大责任事故罪处三年以上七年以下有期徒刑,更不用说非法买卖和私藏大量雷管炸药及非法盗取国家矿产资源罪。
关于河南安阳黑铁矿开采致人死亡一事,本报记者将继续深入追踪报道。请看下篇:《河南安阳县:谁为黑铁矿的滋生提供了保护伞?》


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    2019 - 06 - 21
    近日,湖南省宁乡市人民法院依法公开开庭审理了邓某诉某村委会因建房申请的行政确认一案,被告宁乡某村委会法定代表人出庭应诉,该案是宁乡首例村委会为被告的行政诉讼案件。原告邓某成家后,因家中无住宅,写了建房申请书,于2018年4月29日以邮寄挂号信的形式,递交给被告宁乡某村委会。被告村委会收到上述申请后,未审批盖章也没有向原告出具不予审批的书面答复意见。原告邓某以宁乡某村委会的行为侵犯了其合法权益为由,将宁乡某村委会诉至宁乡法院,请求判令确认村委会未履行法定职责的行为违法,责令该村委会履行建房审批的法定职责。原告诉称,依据村民委员会组织法第二十四条的规定,涉及宅基地的使用方案,村委会必须提请村民会议讨论决定,这是村委会的法定职责,也有义务依法召开村民会议讨论,并在会后向原告作出明确书面答复。被告辩称,依据村民委员会组织法第二条的规定,村委会的职责是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议,其法人主体性质不是行政机关,职能也不具有宅基地使用权审批的行政职权,因此无法构成原告诉讼的不履行法定职责、行政不作为的主体资格。对于原告的建房申请不符合的情况,村委会已按程序向原告当面告知,但没有给予书面答复。法院经审理认为,根据村民委会组织法、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》《湖南省行政程序规定》的规定,被告村委会虽然不是行政机关,但地方性法规授权其在农村村民住宅用地审批过程中行使管理职能;该村委会虽然并无对村民住宅用地作出终极批准的权力,但其依法具有受理原告的申请和作出初始审批意见的职责。在本案诉讼中,被告村委会未能提供证据证明其在收到原告建房申请报告后,依法定程序对原告的申请作出相应处理。故法院判决确认被告村委会未在法定期限内对原告邓某提出的建房申请作出书...
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    2019 - 06 - 20
    2018年2月公布的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》(以下简称《行诉解释》)第二十四条第一款指出:“当事人对村民委员会或者居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的,以村民委员会或者居民委员会为被告。”这明确赋予了村民委员会、居民委员会(以下简称“村(居)委会”)在履行行政管理职责时成为行政诉讼被告的资格地位。然而,在实践中,人们对村(居)委会之行政诉讼被告资格的认定问题有时存在一些疑惑,不利于诉讼顺利进行。对此,本文拟从理论和实务两个层面作以下辨析。一、村(居)委会何以具备行政诉讼被告资格村(居)委会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,它们之所以能够成为行政诉讼的被告,并不是因为它们本身属于行政机关,而是因为它们在一些情况下依据法律、法规、规章的授权,行使了特定的行政管理职权。既然村(居)委会是在获得法律、法规、规章的授权之后行使行政管理的职权,作出行政行为,那么当事人认为,其行为侵害了自己的合法权益,提起行政诉讼,当然应以村(居)委会为被告。这是因为,村(居)委会在法律、法规、规章的授权下作出的行为,体现了行政机关的意志,其本身已经构成国家行政活动的一部分,从性质上讲属于履行行政管理职责的行为;也就是说,其行为具有公法意义上的本质属性,是可以诉诸法律、接受司法监督和审查的行政行为,具有可诉性。由此可知村(居)委会具备行政诉讼的被告资格。当然,村(居)委会能构成可诉行为的主体,成为行政诉讼的被告,仅限于依据法律、法规、规章的授权作出行政行为的情形,并非任何条件下都如此。比如受行政机关的委托作出行为,就不构成可诉行为的主体,出现纠纷时是以委托的行政机关为被告。对此,《行诉解释》第二十四条第二款已有规定:“当事人对村民委员会、居民委员会受行政机关委托作出的行为不服提起诉讼的,以委托的行政机关为被...
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    2019 - 06 - 19
    在城市建设过程中,征收集体土地在所难免,征收补偿如何计算,是被征地群众最关心的问题。潇湘晨报记者注意到,近期包括常德、岳阳、永州等城市在内的湖南省内多地均提高了集体土地与房屋征收补偿安置标准,如常德市将水田青苗补偿标准由2000元/亩提高为3000元/亩;岳阳市征地补偿标准提高30%,房屋拆迁补偿标准提高25%左右,部分青苗设施补偿标准提高30%;永州市将货币化安置补偿标准由17万/人提高至28万元/人;益阳市青苗补偿标准以水田为例,由原来的1980元/亩提高到了3000元/亩,提高幅度50%左右。常德:水田青苗、房屋主体、住房货币安置补贴标准均大幅提高常德市人民政府今年2月18日公布的《常德市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》规定,提高部分青苗补偿标准。根据青苗的年产值标准和市场物价水平,将水田青苗补偿标准由2000元/亩提高为3000元/亩,果园补偿标准由6000元/亩提高为6800元/亩。调整花卉苗木搬迁补偿标准。提高房屋主体结构补偿标准。钢混住宅主体结构补偿标准,由900元/㎡提高为1400元/㎡,提高56%;砖混一类住宅主体结构补偿标准,由760元/㎡提高为1290元/㎡,提高70%;砖混二类住宅主体结构补偿标准,由700元/㎡提高为1200元/㎡,提高71%;砖混三类住宅主体结构补偿标准,由620元/㎡提高为1100元/㎡,提高77%;砖木一类住宅主体结构补偿标准,由500元/㎡提高为800元/㎡,提高60%;砖木二类住宅主体结构补偿标准,由460元/㎡提高为700元/㎡,提高52%;木结构类由420元/㎡提高为580元/㎡,提高38%;偏杂类由240元/㎡提高为300元/㎡,提高25%。提高交房腾地奖。在实施征地拆迁过程中,签约、交房腾地是难度最大的,为推动拆迁交房腾地,将交房腾地奖由3万元/户提高至5万元/户。提高市江北城市规划区范围内住房货币安置补贴标准...
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