010-5318-6190、400-150-9288
老百姓放心的法律服务平台 Legal Service Platform for Ordinary People

敢为天下先 爱拼才会赢——“晋江经验”启示录:从传统走向现代融合

日期: 2018-07-09
浏览次数: 294


敢为天下先 爱拼才会赢——“晋江经验”启示录



位于晋江市中心的五店市传统街区和现代建筑(6月20日摄)。新华社记者 宋为伟 摄 

  一座县城,因砥砺奋进而沧桑巨变,在中国改革开放史上写下耀眼篇章。

  一种经验,因高瞻远瞩而历久弥新,成为中国特色社会主义道路上的重要路标。

  今年,中国改革开放迎来40年,习近平同志提出“晋江经验”16年。

  “锐意改革、大胆创新,闯出了一条独具特色的经济发展道路”“规模经济+外向型经济+特色产业+山海协作+服务型政府”“六个始终坚持、正确处理好五个关系”……“晋江经验”成功于改革开放的伟大创举,也印证了拼搏奋斗的无穷力量和累累收获。

  回溯“晋江经验”的形成过程,一条线索清晰可见:改革开放的天时,凭海临风的地利,爱拼会赢的人和,汇聚起晋江“由农到工、从贫到富、由弱到强”跨越的澎湃力量。

  从“高产穷县”到“全国十强”:小县城拥抱大时代,草根经济韧性生长 

  晋江,一座因改革开放迎来新生和巨变的闽南县城。

  2001年,晋江全市生产总值突破300亿元,改革开放以来经济总量翻了七番之多,平均三年翻一番,等于每三年就在已有的基础上再造一个晋江,实现了从“高产穷县”到“福建第一”“全国十强”的惊人跨越。一时间,“晋江速度”“晋江奇迹”在福建省乃至全国范围内备受瞩目。

  参天之木,必有其根;怀山之水,必有其源。

  “晋江经验”的总结,正是对于晋江特色道路与发展规律的寻根溯源。

  在福建工作期间,习近平同志始终高度关注晋江发展,6年中7次深入晋江,进基层、下企业、访农村。2002年,时任福建省省长习近平撰文总结晋江发展成就和实践探索,提出了以“六个始终坚持”和“正确处理好五个关系”为核心内涵的“晋江经验”:

  ——始终坚持以发展社会生产力为改革和发展的根本方向,始终坚持以市场为导向发展经济,始终坚持在顽强拼搏中取胜,始终坚持以诚信促进市场经济的健康发展,始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展,始终坚持加强政府对市场经济的引导和服务。

  ——处理好有形通道和无形通道的关系,处理好发展中小企业和大企业之间的关系,处理好发展高新技术产业和传统产业的关系,处理好工业化和城市化的关系,处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系。

  通过广泛深入的调研,放眼国内外改革发展大势,探究独特的闽南地理人文环境,把握政府、市场与企业多方关系,“晋江经验”深刻总结了改革开放以来县域样本晋江发展的时代性、规律性和典型性。

  晋江,地处福建泉州,三面环海。

  囿于人多地少、海防前线的县情,加上计划经济体制束缚,改革开放前,晋江还是远近闻名的“高产穷县”,人均地区生产总值、人均收入都低于全国平均水平,相当一部分人连温饱都不可得。

  党的十一届三中全会提出以经济建设为中心,宛如一声春雷,让神州大地江河解冻、万物复苏,晋江奇迹由此播下了种子。

  深受短缺经济之苦,又背靠海外华侨资源,彼时的晋江,一大批有志气、有拼劲、肯吃苦的农村“能人”怀着摆脱贫困的初始梦想,毅然决然“洗脚上田”、勇闯新路,晋江迎来了草根工业崛起。

  出生于1935年的劲霸男装创始人洪肇明,家里有10个兄弟姐妹,直到30岁还没成婚,一大家子人挤在4间破木板房里。人多地少资源贫乏,长期担任村支书的洪肇明看得明白:只有经商办企业才能让一家人过上好日子。

  让洪肇明“做梦都不敢想”的是,变化竟如此天翻地覆:放下锄头拿起裁剪刀,把家里门板卸下来当第一张“裁床”,到上世纪90年代中期,劲霸公司已经拥有了1万多平方米的厂房、300多名工人,固定资产超过1000万元。

  祖籍晋江青阳镇莲屿村的华侨庄垂贤,当年是菲律宾的“铁索大王”。深感于乡亲们日子艰难,老庄每次返乡都要办一件善事:在路边支上几口大锅,炖上红烧肉,煮好白米饭,凡是路过乡亲都可以放开肚皮吃个饱。

  老乡们吃得开心,老庄却觉得心酸:几顿饱饭只解一时之饥,发家致富还须长远之计。1984年,由庄垂贤投资的“晋江青阳莲屿华侨塑料厂”挂牌成立,成为晋江第一批“三资”企业。而仅仅10年之后,晋江“三资”企业接近千家,总产值超过80亿元。

  回望来路,品味蹚过的种种“风风雨雨”,更见思变之迫切、改革之勇毅。

  早在上世纪80年代初,晋江就出台了“五个允许”:允许群众集资办企业、允许雇工、允许股金分红、允许随行就市、允许供销人员按供销额提取业务费,点燃了乡村工业化的“星星之火”。

  在全国最大的运动鞋产业集群所在地陈埭镇,镇里的会议室至今陈列着一面锦旗,1984年由福建省人民政府授予,上书七个大字“乡镇企业一枝花”。其时,陈埭工农业年产值就超过亿元,成为全省首个亿元乡镇。

  发展前行之路,并不是一帆风顺。

  1985年, “晋江假药案”震惊全国,起步不久、势头正高的晋江民营企业面临严峻考验,遍布全国各地的晋江“产销大军”一时间连住店都成问题。

  痛定思痛,重新出发。晋江人由此树立“诚信是金、诚信是命”的信条,以超前的眼光提出“质量立市”和“品牌立市”战略,整合“小、散、乱、杂”的草根业态,在追求市场做大的同时坚持质量做好、企业做强、品牌打响。

  一路先行的晋江总是比别人更早触及矛盾,更早碰到难关,也总是勇于闯关,一往无前。

  正如闽南当地俗语所言,“贫瘠的土地可能长不好庄稼,但却能长出金子。”改革开放以来,晋江始终是泉州、福建乃至全国发展最快、最具活力的县域之一。

  晋江的特色发展之路是什么?上世纪90年代,学界专家总结了著名的“晋江模式”——以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主、多种经济成分共同发展。而放眼全国,当“晋江模式”开始崭露头角,珠三角、苏南、温州等地,也都在探索符合本地实际的农村工业化道路。

  实践是思想之源,思想之光指引实践。

  从日新月异的“晋江速度”到“三为主、一共同”的“晋江模式”,再到“六个始终坚持、正确处理好五个关系”的“晋江经验”,既立足晋江看晋江,更跳出晋江看晋江;既总结过往成败得失,更把握未来发展方向;既指明晋江发展的先导和指导意义,更激励晋江发展与时俱进、不断创新。

  2017年,晋江实现地区生产总值1981.5亿元,一县占到了福建全省经济总量1/16左右。从百亿元级企业到千亿元级产业集群;从制造基地走向品牌之都、体育之城……“晋江经验”提出以来的16年里,晋江“始终坚持以发展社会生产力为改革和发展的根本方向”,县域经济实力持续位居“全省第一”和“全国十强”,成为全国县域经济发展的典范、中小城市建设的样板。

  福建泉州市委书记康涛说,“晋江经验”充分体现了辩证法的精髓,“六个始终坚持”的重要启示,体现了对当年改革开放大时代与泉州、福建率先发展意志相结合的战略把握,“正确处理好五个关系”的重要论断,指明了后发赶超地区从“富起来”到“强起来”战略转型的阳关大道。

  晋江市委书记刘文儒说,一路走来我们深深感到,“晋江经验”是推动晋江持续发展的行动指南和致胜法宝,指引着晋江沿着正确的道路不断取得新的胜利。

  从“爱拼会赢”到全面发展:以接力奋斗踩准时代鼓点,以改革创新攻克前行难关 

  2017年初,一张照片在微信朋友圈引起不小的震动:身家百亿的恒安集团CEO许连捷在机场候机厅吃泡面。照片背后,是这位65岁的“闽南民企先驱”放弃“退休”,再度出山。

  许连捷13岁开始“提篮小卖”,这位至今喜爱吃地瓜稀饭的晋江“创一代”这样解释自己的复出:“恒安的销售一度下滑,作为企业创始人,义不容辞要和大家共渡难关。我重返一线不是为了钱,而是为了百年千亿恒安的发展蓝图。”

  “三分天注定、七分靠打拼”。这首晋江几乎人人会唱的闽南语歌曲《爱拼才会赢》,浓缩了晋江人最为宝贵的人生信条。

  对于晋江人的拼搏精神和成功密码,著名社会学家费孝通曾精辟概括:它就是内涵于广大晋江侨属中的蕴蓄深厚的拓外传统和强烈要求改变贫穷现状的致富愿望。在他看来,这是晋江经济中“最生动、最活跃、最本质的东西”。

  在福建省内,素有“睡不着的晋江人”之说。在改革开放的大潮中,晋江广大干部群众和企业家们,一直在市场竞争最为激烈、附加值最薄的传统制造业领域摸爬滚打,“始终坚持在顽强拼搏中取胜”,逆境求生、遇挫不弃成为晋江人的鲜明特质。

  晋江人的“拼”,首先是一种坚持,对实业、本业、主业的坚持

  专注于一双鞋、一片纸、一颗糖、一把伞……以民生产品制造为主的实体经济是晋江产业的根基。多年来,面对外部市场变化、劳动力成本上升等考验,面对脱实向虚的“热钱”“快钱”等诱惑,晋江企业家们心无旁骛,践行着“说到不如做到、要做就做最好”的理想追求。

  安踏的故事正是如此。1980年,晋江农民丁和木卖掉所有值钱的家当,凑得1000块钱从家庭作坊开始创业。1991年,安踏公司成立,寓意生产的鞋子“穿着很安全,能够踏踏实实走路”。

  1995年,丁和木退居二线,其子丁世忠接班,安踏也赋予了新的含义,即“安心创业,踏实做人”。从拉着600双鞋子闯荡北京到造就如今市值千亿港元的民族品牌,丁世忠和他的安踏始终坚持“单聚焦”战略,对“一双鞋”精益求精。

  晋江人的“拼”,更体现在敢闯敢试、勇于创新。

  在晋江企业发展史上,曾有两次争先恐后、你追我赶的改革创新尝试:上市潮与品牌潮。正是这两股推力,极大促进了晋江民营企业的转型升级。“始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展”,让“晋江制造”脱胎换骨、赢得先机。

  1998年,恒安公司在香港上市,带动了晋江民营企业上市热潮。晋江市顺势而为,专门成立“上市办”,引导企业改制上市,形成资本市场“晋江板块”,迄今,晋江拥有46家上市公司,数量居全国县域前列。

  如今,晋江已形成纺织服装、制鞋2个超千亿元和食品饮料等5个超百亿元产业集群,全市拥有中国驰名商标42件、中国名牌产品13项。

  改革创新,既要传承成功经验,更要解答新的时代命题。

  传统产业如何推陈出新?高成本环境下如何宜业宜居?新型城镇化如何实现以人为本?一路走来,“晋江经验”不断与时俱进,不断知难而进,从最初单一的经济发展,拓展到产业、城市、生态、文化等全面发展。

  ——产业转型提档升级。

  在晋江洪山文化创意园,耸立着一头半身肌肉、半身机械的犀牛雕塑,成为了“晋江制造”转型升级的生动写照:既厚植传统、更拥抱时尚,为制造业输入设计、智能、文化创意等新鲜元素,推动二产与三产融合发展。

  ——城乡面貌改天换地。

  农村工业化早早兴盛,也留下了城市化滞后的发展短板。直面痛点,晋江秉承“为民建城、为民管城、为民创城”理念,以“全市一城、城乡一体”的布局推进城市建设,改变“城市不像城市、农村不像农村”的“特大镇”旧貌,致力打造“让本地人留恋、让外地人向往”的中小城市样板。

  ——民生福祉大幅提升。

  “待遇均等化、保障全覆盖”“来了都是晋江人,晋江都是一家人”“城里乡村一个样、新老晋江人一个样”……这些在本地流行的口号,也正是“打工族”罗树生作为“新晋江人”的真实感受。

  从“晋江经验”到“泉州现象”:沿海带动山区、先富带动后富、一域带动全局 

  晋江在泉州,经验共创造。

  令人感奋的是,“晋江经验”不仅与时俱进持续创新发展,在空间上更是走出一县范围,成为影响更为广泛的实践参照和思想资源。

  近水楼台先得月,泉州市成为“晋江经验”的首要实践者和推行者,因为县域经济繁荣、产业特色鲜明、民企名企众多而被誉为“泉州现象”。

  石狮的服装,德化的陶瓷,南安的水暖卫浴,惠安的石雕、建筑,安溪的茶叶、藤铁工艺……多年来,“晋江经验”经由福建省、泉州市持续推动的县域经济发展、山海协作等战略,通过产业链分工、产供销合作等,迅速向周边县域扩散,产业集群形成了“一县为主、多县分布、成龙配套”的格局。

  近年来,针对传统制造业资源约束趋紧、同质化竞争、创新能力不足等问题,泉州市从“数控一代”入手、从产业生态圈入手、从金融生态入手,推进传统产能“全流程优化、全链条协同、全要素整合”,打造搬不走的优势和行业领先的竞争力。

  走进恒安集团新型生活用品智能化生产基地,看不到一般工厂人来人往的热闹景象。基地负责人告诉记者,这里的设备从德国、日本、意大利等国引进,总投资超过1亿美元。生产智能化以后,次品率从原来的3%降到1%,而用工人数却大大减少。用工最多的包装环节,过去20人现在只需要5人,仓储环节使用机器运货搬货,已经基本不需要搬运工。

  福建海峡石墨烯产业技术研究院、晋华集成电路产业园、中科生物植物工厂……近年来,泉州以结构调整、产业提升“两条腿”走路,不仅“靠自己的骨头长肉”,还致力“外源引进”,妥善“处理好发展中小企业和大企业之间的关系,处理好发展高新技术产业和传统产业的关系”,统筹重大生产力布局,走出了产业低端的困境。

  康涛说,泉州是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。推动转型升级、结构调整,绝不是把实体经济搞虚了、搞少了,而是要引导广大企业家坚守实业初心,追求更大梦想,敢于向新兴产业领域跨越,敢于与世界一流企业竞高低,敢于担当服务社会责任,把企业发展、个人理想融入民族复兴的伟大实践。

  从小企业、轻工业为主,加快迈向大企业、现代集群;从乡村工业化、重点镇、中心镇到城市大规模扩容、美丽乡村建设和实施“城市双修”国家试点……泉州的综合实力不断迈上新台阶,经济总量连续19年保持福建省首位;同时,“晋江经验”加快复制推广,全市有 5个县域进入全国百强县。

  福建“八山一水一分田”,山海之间、城乡之间发展存在差距。作为福建县域经济领头羊,晋江始终坚持走沿海带动山区、先富带动后富的共同发展之路。

  走进位于闽西山区的晋江(长汀)工业园区,一排排现代化厂房鳞次栉比,运货车辆往来不息。这片规划面积1.5万亩的园区6年前挂牌,由晋江提供资金、技术、招商资源支持,重点发展高端纺织、农副产品深加工。目前,园区共落户企业25家,其中亿元以上规模企业7家,吸纳3000多人稳定就业,其中贫困户326人。

  长汀县是著名的革命老区,也是福建省23个扶贫开发重点县之一。 2012年,福建省确定晋江与长汀对口帮扶,在项目、资源、机制上加大对接、深度融合。长汀先后派出2批16名干部赴晋江学习取经;在2017年福建县(市)经济实力榜单中,晋江继续位居十强之首,而长汀则跻身十佳之列。

  “郡县治、天下安。”县域经济的竞相迸发,地方优势产业的成长壮大,为泉州和福建的经济社会发展注入了强劲动力。而在山海协作、对口帮扶、精准扶贫等一系列国家宏观政策的指引下,“晋江经验”这一宝贵财富也不断开枝散叶,在辽阔的中国大地上留下更多足迹。

  2007年,晋江商人陈德启花15分钟做出决定,用2亿元签下宁夏贺兰山东麓的10万亩戈壁滩。10多年来,他先后斥资16亿元在一片不毛之地上种下500多万棵葡萄树,让5万多亩荒滩得到开发,帮助3000多名当地群众实现就业。

  晋江人素有急公好义、乐善好施的传统。在富起来以后,这种传统进一步发扬光大,从基础设施建设到社会事业发展,晋江人留下了众多扶危济困、热心奉献的榜样。

  24年前,晋江顺应企业家和群众呼声,通过多方努力争取,获批建设晋江机场。面对资金急缺的情况,晋江企业发出捐款倡议书,短短半年多时间,上亿元捐款从市里、国内、海外汇聚而来……晋江机场成为改革开放以来捐献比重最高的机场。

  16年前,全国首家县级慈善总会——晋江市慈善总会成立。截至今年4月底,该会已累计募集善款达到30.22亿元,投入善款16.2亿元用于各类慈善工程,以及定向投入卫生、教育、养老等领域,受助困难群众近17万人次。“不比财富比捐款、不比阔气比名气”在晋江企业家群体中蔚然成风。

  “人口多、文化底蕴深厚、自然资源禀赋不占优、靠自己的骨头长肉、发展还有很长的路要走……”晋江市委组织部部长吴忠刘感慨地说, “小晋江”与“大中国”有很多相似的地方,“晋江经验”成于晋江,也完全可为其它地方学习、借鉴。

  从“闽南晋江”到“世界晋江”:以更大力度推进改革开放,以更强自信逐梦国际舞台 

  今年5月9日,非洲摩洛哥马拉喀什体育馆内,晋江接过世界中学生运动会的旗帜,《爱拼才会赢》的旋律在千里之外的国际赛场上响起。

  在2020年第18届世界中学生运动会申办过程中,晋江以“爱拼敢赢”的精神一路闯关,成为共和国历史上首个举办国际综合性运动会的县级市。

  从晋江籍华侨漂洋过海“讨生活”到晋江产品走遍全球“找市场”;从乘势“一带一路”加大海外市场开拓到“以赛兴城、以赛促产、以赛惠民”的体育城市打造,晋江的开发开放跨越历史沧桑,道路越走越宽。

  “不是要做中国的耐克,而是要做世界的安踏。” 在今年4月的晋江市企业创新发展大会上,安踏董事局主席丁世忠豪迈宣言。

  百宏越南项目、恒安俄罗斯新公司、盼盼海外研发中心……在扩大开放中,晋江企业坚定步伐“走出去”,既选择要素成本优势区域,也瞄准欧美目标市场。

  在全球市场竞争中,晋江企业日益凸显品质优势和品牌力量,逐渐摆脱“草根、低端、低附加值”等既往印象,成为中国制造向全球产业链和价值链高端攀升的生动见证。

  开放带来更大的发展机遇,但也意味着更为激烈的竞争、更高的品质要求——产业如此,城市亦然。进入新时代,追逐新梦想,晋江重新标注自身定位:建设国际化创新型品质城市。

  刘文儒说, 国际化的程度并不在于城市的大小,而在于城市的品质和魅力。“晋江经验因改革开放而成就,晋江的未来也在于持续改革开放,更大程度参与国际产业合作与竞争。”

  产业是城市的支撑,国际化的城市需要国际化的产业和项目,一向敢闯敢试的晋江人这一次把目光瞄向了信息工业的“粮食”——集成电路。

  2016年7月16日,福建晋华存储器集成电路生产线项目在晋江开工。该项目总规划占地594亩,一期投资370亿元,已纳入国家“十三五”集成电路重大生产力布局规划重大项目清单。

  晋江市长张文贤说:“对于晋江人来说,不论是过去的鞋片、布片、纸片、薯片,还是今天的芯片,只要专心去做片片皆可出彩。”

  以“芯”为媒,晋江市更进一步,在晋华项目所在地新塘街道打造特色“芯”小镇,致力于建立集成电路产业全链条,带动上下游产业发展,并配套建设田园风光项目,带动集中连片的闽南传统古村落改造提升。

  既要“国际范”,也要“闽南味”。在晋江人看来,这是充满创意和建设性的“混搭”:实现传统一产、二产、三产转型升级、互融互通和功能互补,达到“1+1+1>3”的效果。

  功以才成,业由才广。谈到晋江新一轮发展最紧迫的工作任务,晋江党政领导总是把人才列为第一选项。

  作为国家千人计划、福建百人计划引进人才,福建约克新材料科技有限公司负责人曾福泉2016年选择到晋江创业。拥有填补国内空白的专利技术,又是各地争抢的海归博士,为何选择小城晋江?曾福泉给出了三条理由:与新材料产业运用无缝对接的制造业基础、便利的国家级检测机构和服务一流的营商环境。

  习近平同志在总结“晋江经验”时提出:“政府对经济工作既不能‘越位’,也不能‘缺位’‘虚位’和‘不到位’”。在晋江发展过程中,良好的政企互动发挥了重要作用。多年来,晋江市党委政府始终坚持自身“领路人、推车手、服务员”的角色定位。在打造国际化创新型品质城市过程中,晋江把营商环境作为重要生产力,视作城市关键“品质”之一。

  持续深化“放管服”改革。提出“马上办、网上办、就近办、一次办”的“四办”理念;完成权力清单和责任清单“两单融合”;梳理公布“最多跑一趟”“一趟不用跑”清单1149项。

  一江晋水东流去,耕破云山几万重。

  在遥远的年代,中原移民为躲避战乱一路跋山涉水,在远离故土千里之外的闽南沿海开辟出一片新家园。千百年来, 晋江人一直咀嚼着“人稠山谷瘠”的生存之艰,为改变命运而拼搏闯荡。

  实践证明,唯有改革开放才让这片土地拔节生长,书写出时代传奇。不变的山海,见证历史的巨变。新的时代方位,标注新的改革起点。改革不止步,奋斗无穷期。“晋江经验”既是历史荣耀的光环,更是未来前行的坐标。



相关新闻 / News More
  • 点击次数: 166
    2018 - 08 - 23
    《现场说法》之“律师来啦”简介为了实现法律服务与社区群众“零距离”的接触,提高社区广大居民的法律意识,促进社会和谐稳定。《现场说法》栏目于2018年8月18日,组织开展“律师来啦”活动。本次活动由北京电视台科教频道《现场说法》栏目组、北京万典律师事务所、中关村街道办事处联合主办,旨在为百姓提供优质、高效的法律服务,努力营造社区居民“懂法、守法、用法、护法”的良好氛围,达到提高《现场说法》栏目的美誉度,锻炼法律工作者队伍,拓展律师业务,使法律服务工作者更贴近基层、贴近群众。(现场嘉宾)(现场照之一)(现场照之二)(现场照之三)(咨询现场之一)(咨询现场之二)(咨询现场之三)(咨询现场之四)(咨询现场之五)(咨询现场之六)(咨询现场之七)(咨询现场之八)(合照) 北京万典律师事务所与北京电视台共同合作,在本次“律师来啦”活动中为中关村社区居民提供优质高效的法律服务,既为老百姓普及法律知识,也为法律建设贡献我们的微薄之力。咨询现场,居民们主要围绕房屋财产分割、房屋拆迁、家庭矛盾等问题进行提问,万典律师给予了耐心细致的解答。通过举办此次活动,使居民群众可以直接地和律师进行面对面交流,将自己日常生活中存在的法律困惑一一举出,并在咨询过程中得到了专业的答复,明白了法律在生活中的重要性,同时也提高了居民群众的法律意识。本次“律师来啦”普法活动,旨在发挥我们法律人的螺丝钉的作用,让更多的群众知法、守法,学会运用法律来维护自己的合法权益!
  • 点击次数: 336
    2018 - 07 - 05
    本事务所王卫洲律师承办孔庆丰等17人与泗水政府房屋征收决定案件,其中孔庆丰案被最高人民法院评选为全国征地拆迁十大典型案例, 典型意义:《国有土地上房屋征收补偿条例》第二条规定的对被征收人给予公平补偿原则,应贯穿于房屋征收与补偿全过程。无论有关征收决定还是补偿决定的诉讼,人民法院都要坚持程序审查与实体审查相结合,一旦发现补偿方案确定的补偿标准明显低于法定的“类似房地产的市场价格”,即便对于影响面大、涉及人数众多的征收决定,该确认违法的要坚决确认违法,该撤销的要坚决撤销,以有力地维护人民群众的根本权益,本案首次判决按照新建商品房市场价格对被征收人予以补偿,对于房屋征收补偿具有里程碑式的指导意义,之后山东等全国各地省市均在司法、执法、立法中予以参考,2015年出台的《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定征收补偿按照新建商品房市场价值,其他省市出台的国有土地上房屋征收法规均有这样的规定,为被征收人主张补偿权益提供了法律依据。    征收补偿应参照就近新建房价  □征收拆迁典型案例  □ 法制网记者 周斌  "面对明显低于市场价格的补偿方案,法院坚决撤销县政府的房屋征收决定,保障了当事人合法权益。"虽然判决已过两年,但北京万典律师事务所主任王卫洲至今对其代理的孔庆丰诉山东省泗水县人民政府房屋征收决定案仍历历在目。  2011年4月6日,泗水县政府作出决定,对孔庆丰家所在片区实施房屋征收。孔庆丰认为,该征收行为违法,在行政复议维持的情况下,将县政府告上了法庭。  原告提供证据称,被告张贴的补偿方案征求意见稿照片上存有明显雪迹,县气象局证明2011年3月1日泗水降雪,因此征求意见稿实为降雪后张贴,3月21日便结束征求意见,公告期不足30天,程序违法。  被告则回应说,当年2月有4次降雪,征求意见稿张贴于2月20日,照片上的雪迹为2...
  • 点击次数: 3
    2018 - 11 - 12
    一、什么是非法拆迁?非法拆迁,即拆迁人在无合法手续的情况下将被拆迁人的房屋拆迁,非法拆迁一般都是强制并带有黑社会性质,也有三更半夜偷偷摸摸的将别人的房产非法拆除。非法强拆是不是犯罪,怎么制裁对有令不行、有禁不止的,违规动用警力参与征地拆迁的,因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的,对违法违规征地拆迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的,要严肃追究有关领导人员的责任。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。对征地拆迁中官商勾结、权钱交易的,要发现一起、查处一起,绝不姑息。非法强拆不仅造成了“被征收人”财物的毁损,也给党和政府执政为民的形象严重抹黑,有些在地区甚至全国都造成了恶劣影响。由此可见非法执行强拆者应以故意毁坏财物罪追究刑事责任,非法强拆的组织者应承担主要责任,其中公务人员同时滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的应按其触犯的刑律追究刑事责任。二、非法强拆如何维权?1、在面临非法侵害威胁时,正式书面向当地公安机关提出保护请求,并保留送达回执。2、在遭受侵害时立即报警求助。3、在被侵害之后要求立案侦查,追究侵权人的刑事责任。4、在适当时机向法院提出行政不作为的行政复议或行政诉讼。5、诉讼不是目的是手段,通过诉讼的方式推动纠纷的解决,取得合理的补偿。三、被拆迁人遭遇非法强拆后可以获得哪些赔偿?1、房屋价值的损失。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条、《国有土地上房屋征收评估办法》第九条均规定,房屋征收部门应当在评估前对被征收房屋进行调查,这也肯定了应当以房屋实际面积为准进行补偿。2、被埋物品及房屋装修的损失。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第三款规定,在行政赔偿、补偿案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。如果被征收人未对屋内的物品进行清点登记造册,就应当承担举证不能的不利后果。3、搬迁、临时安置补...
  • 点击次数: 4
    2018 - 11 - 12
    11月7日,最高人民法院发布《关于实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的意见》(以下简称《意见》)。最高法院副院长江必新表示,对于“三农”工作来说,法院提供服务和保障的核心内容就是要维护好农民的合法权益,“对农民来说,土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权是需要重点保护的财产权利”。上述《意见》还专门对农民的人格尊严、人身自由和身体健康保护作了规定。此外,《意见》还要求防止简单以村民自治为由损害村民基本的财产权利,并强调了对农民工、空巢老人、留守儿童等特殊群体合法权益的保护。近年来,最高法院通过制定司法解释和司法政策指导各级法院依法妥善审理各类涉农案件,通过多种形式参与乡村矛盾纠纷化解。“目前,大量涉农案件统计在侵权责任纠纷、借款合同纠纷、婚姻家庭继承纠纷等案由下。”江必新表示,就单列的涉农案件案由看,2013年至2017年,全国法院受理农村承包合同纠纷民事一审案件109787件,审结108943件。前述《意见》要求,依法妥善审理农村土地承包纠纷案件,保护农村承包地的土地经营权依法有序流转。按照物权法、农村土地承包法等法律规定保护农民对承包土地享有的占有、使用、收益等法定权利。依法依规调处农村宅基地“三权分置”、集体经营性建设用地入市等纠纷,大力支持农村土地制度改革试点工作,保障农村土地制度改革。解放生产力,要加强产权保护。《意见》还要求,依法妥善处理乡村邻里纠纷。通过司法审判引导农村摒弃高额彩礼、干预婚姻自由、不赡养老人等不良风气。推进家事审判方式和工作机制改革,促进乡村和谐家庭、美好家风建设。推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展,坚决依法从严从快惩处黑恶势力以及黑恶势力“保护伞”,增强农村群众的安全感和幸福感。值得关注的是,《意见》特别明确,依法保护农民人格权,保护农民人身自由、人格尊严和身体健康,着力保护农村空巢老人、留守儿童的合法权益以及农村适龄儿童的受教育权,加...
  • 点击次数: 2
    2018 - 11 - 12
    随着农村土地改革政策的开展,征地制度问题也尤为凸显,近几年在农村土地征收过程中由于征地范围过宽、土地征收补偿标准过低以及土地征收程序不规范等等问题,导致土地征收过程中出现了许多的矛盾,也导致强拆、强征现象频发,所以解决农村土地征收问题已经变得尤为重要,在2018年国家就对农村土地征收制度进行了改革,对农村土地征收进行合理有效地规范,而近日新版《农村土地管理法》修订案或将在下月进行审议了,在新版的《土地管理法》修订案中着重解决农村土地征收过程中的以下问题!1、土地利益分配问题:在土地征收过程中,最大的问题就是利益分配的问题,目前在农村土地征收过程中许多地方农民朋友在失去土地之后获得补偿额度相对较低,所以在2018年农村征地制度改革中国家就提出要提高农村土地补偿,将农村房屋、房屋装修等都纳入到补偿范围之内,从而提高农民朋友的土地附作物补偿。尤其是现阶段随着农村土地改革工作的开展,农村的土地价值得到了显著的提高,但是在土地征收过程中土地增值收益政府占据的比例非常高,农民朋友占据的份额却非常低,这样严重影响到了农民朋友的利益,所以在新版《土地管理法》修订案中也提出,要对征地补偿标准进行调整,提高农民朋友的土地增值收益分配!2、土地强征、强拆问题:虽然近些年国家一直在整治农村土地强征、强拆等问题,但由于农村土地征收程序不规范,这一问题很难得到杜绝,在新的征地制度改革中,必然加强规范农村土地征收程序,完善土地征收机制,并通过农村土地确权等政策来保障农民朋友的土地权益,同时合理规范农村土地征收范围,避免出现强征、强拆等问题的出现!3、失地农民后续保障问题:对于许多农民朋友来说,最关心的还是在土地被征收之后,后续生活如何维持,这一点也是国家关注的重点,所以国家明确提出土地征收要保障失地农民后续生活水平不降低,并且还将会全面建立失地农民社保体系,将失地农民纳入到社保体系之中,为其提供健全的养...
  • 点击次数: 9
    2018 - 09 - 29
    为了让保障农民手中土地的权益,国家也进行了农村土地确权,而其中农民最关心的宅基地确权后,也会发放宅基地证书,但是你知道吗?其中的一些小细节你稍不注意的话,很可能要吃亏,9月起宅基地证书发放,名字填写有3大讲究,农民别写错了!1、证书上名字书写不能太随意:农村分配土地的时候,都是以家庭为基础单位进行分配的,所以确权时候,也会以家庭为单位进行确权,不会出现这30平米是某个家庭成员的,那60平米是另外一位家庭成员的情况,所以在宅基地证书上写名字的时候,不能太随意。最好全家人进行协商,到底是写某个或者是某几个家庭成员的名字(可以不是户主),如果因为这个存在比较大的争议,也要尽早的找到村干部进行协调,以免证书办下来家庭成员间发生什么不愉快的情况。2、共有人最好写上:共有人,顾名思义,就是一起持有的人,在这一栏,农民最好要写上相关信息。尤其是对于家里只有一个独生女的家庭,确权的时候,可以把独生女加入共有人(不管嫁人与否都可),但是有一点需要说明的是独生女只能选择一方作为共有人。换句话说,已经在婆家登记为共有人的,无法在娘家再次登记为共有人。除此之外,对于因就读的原因,户口变成非农的农村大学生,也可以申请加入共有人,所以别错过这次机会了。3、宅基地证书和户口无关:农民都知道,近两年,国家正在逐步的取消农村户口,其实现在已经没有城市人和农村人的说法了。同样的,在办理宅基地相关的证书的时候,不再受户口的限制,主要看宅基地的使用权是否合理合规合法。即便农民已经在城市发展,但只要家里的宅基地来源,占地,使用都没问题,也是可以乡村里提出确权申请的。同样的,当宅基地证书发下来的时候,也应该包含已经居住在城市的农民的名字。(来源:河南科技报)(采晴整理)
  • 点击次数: 8
    2018 - 09 - 20
    9月17日,深圳市规土委发布《深圳市人民政府关于农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法》,规定符合特定条件的历史违建,可以直接申请为商品性质房地产,不符合特定条件的生产经营性历史违建,则可按照申请办理为商品性质时市场评估地价的50%补缴地价。商业、办公类历史违建,按照申请办理为商品性质时的市场评估地价补缴地价违法建筑可转正。政策释放了什么信号?产业类违建可转正,是否意味着小产权房有望合法化?9月18日晚,国务院发展研究中心研究员刘卫民和财经评论员万喆做客《央视财经评论》演播室,深度解析。违建转正就是小产权合法化吗?刘卫民:此“违建”非彼“违建”不是谁都能转正。国务院发展研究中心研究员刘卫民:历史的原因造成了深圳市能够新增的土地供应量非常有限,深圳市政府出台这样的政策的初衷,更多的是对现有的土地,如何进行城市更新,如何进行土地准备、挖掘土地存量资源优势的考虑。违建分为两大类。不是谁都能够转正的,无论经营类还是公共配套类的,其实仍然是非住宅类,也就是都承担着某一项经济社会功能,包括公共服务功能的房子或土地。万喆:转正不搞一刀切小产权住宅不在内。财经评论员万喆:深圳市这次出台的文件没有搞一刀切,小产权的住宅很多人都在关心,但实际上是不包含在内的。这个处理意见包括三个部分,第一是拆掉的,比如普通的违建现在审查不通过;第二是接管的,比如要被没收掉的;第三才是可以确权的,而且这个确权并不完全能转成商业型的,整个文件是比较有步骤的分门别类解决问题,并不是大家想的一刀切,不能混淆概念。政策为何屡屡被误读?背景链接:历年来,多项政策的出台,都引发了市场关于小产权房能否转正合法化的猜想。2015年3月11日,《不动产登记暂行条例》施行,房屋建筑所有权等十类不动产进行统一登记。2017年3月10日,深圳规土委公布《深圳市房屋征收补偿基准价格》。2017年9月20日,国土部、住建部...
  • 点击次数: 11
    2018 - 09 - 12
    一、奉贤区:(一)庄行镇长浜村第四村民小组:26728.4平方米,其中农用地0平方米、建设用地26710.6平方米、未利用地17.8平方米。(二)庄行镇新华村4组:24015.5平方米,其中农用地0平方米、建设用地23827.9平方米、未利用地187.6平方米。二、青浦区:(一)徐泾镇蟠龙村11组:121.6平方米,其中农用地0平方米、建设用地0平方米、未利用地121.6平方米。徐泾镇蟠龙村12组:14.2平方米,其中农用地0平方米、建设用地0平方米、未利用地14.2平方米。徐泾镇蟠龙村16组:149.4平方米,其中农用地0平方米、建设用地0平方米、未利用地149.4平方米。以上合计征收土地285.2平方米,其中农用地0平方米、建设用地0平方米、未利用地285.2平方米。(二)徐泾镇二联村7组:4499.4平方米,其中农用地0平方米、建设用地4499.4平方米、未利用地0平方米。青浦区徐泾镇二联村8组:2520.5平方米,其中农用地0平方米、建设用地2520.5平方米、未利用地0平方米。以上合计征收土地7019.9平方米,其中农用地0平方米、建设用地7019.9平方米、未利用地0平方米。(三)香花桥街道朝阳村19组:9549.9平方米,其中农用地9109.1平方米、建设用地0平方米、未利用地440.8平方米。香花桥街道朝阳村20组:71.9平方米,其中农用地71.9平方米、建设用地0平方米、未利用地0平方米。香花桥街道朝阳村21组:43664.8平方米,其中农用地37820.3平方米、建设用地4115.1平方米、未利用地1729.4平方米。香花桥街道朝阳村22组:35487.2平方米,其中农用地32394.5平方米、建设用地857.9平方米、未利用地2234.8平方米。香花桥街道朝阳村23组:2785.5平方米,其中农用地2785.5平方米、建设用地0平方米、未利用地0平方...
  • 点击次数: 30
    2018 - 09 - 11
    增城区:增江街光辉村:拟征收土地面积0.8715公顷(折合13.072亩)。花都区:秀全街岐山村:拟征收集体土地1.7809公顷,其中林地0.0698公顷,养殖水面1.7111公顷。秀全街岐山村(拟征收土地的规划用途,与前列出的不同):拟征收集体土地面积1.4335公顷。秀全街朱村:拟征收集体土地1.3427公顷(其中朱村第一、二经济合作社0.3695公顷;朱村第四经济合作社0.9732公顷),其中耕地0.0014公顷,其他农用地0.0523公顷,养殖水面1.2890公顷(其中朱村第一、二经济合作社养殖水面0.3695公顷;朱村第四经济合作社耕地0.0014公顷,其他农用地0.0523公顷,养殖水面0.9195公顷)。新华街大陵村:拟征收集体土地4.8538公顷,其中耕地0.5636公顷,林地0.0888公顷,其他农用地0.4011公顷,养殖水面3.7959公顷,建设用地0.0044公顷。新华街大陵村、秀全街歧山村、朱村(拟征收土地的规划用途,与前列出的不同);拟征收集体土地面积7.9774公顷。新华街大陵村(拟征收土地的规划用途,与前列出的不同):拟征收集体土地面积1.0642公顷(15.9630亩)。新华街田美经济联合社:拟征收集体土地2.1990公顷,其中耕地2.0226公顷,园地0.1062公顷,建设用地0.0702公顷。炭步镇布溪村:拟征收集体土地0.1338公顷,其中耕地0.1250公顷、园地0.0088公顷。炭步镇文一村、文二村:拟征收土地面积0.2258公顷(3.3870亩)。炭步镇茶塘村:拟征收集体土地面积7.2676公顷。炭步镇石南村:拟征收集体土地面积6.9924公顷。炭步镇石南村(拟征收土地的规划用途,与前列出的不同):拟征收集体土地面积1.8433公顷。炭步镇布溪村、石南村(拟征收土地的规划用途,与前列出的不同):拟征收集体土地面积3.1595公顷...
  • 点击次数: 9
    2018 - 09 - 10
    一、城市建设用地:(一)征收土地位置:1、长江路北、福民路东。2、环翠路东、颖河路北。3、西三环西、市民大道南。4、图强路东、健民路南。5、站前大道东、北岗路北。6、郑上路北、强国路东。7、市民大道北、胜利路东。8、雪松路东、兴国路南。9、雄鹰路东、西、站北路北。10、文竹街(张五砦街一黑松路)。11、垂柳路(垂柳路与海棠路交叉口)。12、新荣路南、凯旋路东。13、化工路南、欣阳路东。14、梧桐街南、黑松路西。15、西四环辅道东、银桦街北。16、梧桐街(紫竹路一须水河)。17、雪松路(连霍高速一新龙路)。18、西四环辅道东、八面神街南。19、红松路东、杜英街南。20、冬青西街南、红松路东。21、水杉路东、冬青西街南。22、杜英街南、须水河西路西。23、新庄路北、绿荫路西。(二)被征收土地涉及村及面积:1、高新技术产业开发区枫杨办事处:东史马村0.7778公顷。2、高新技术产业开发区沟赵办事处:张五砦村6.9366公顷。3、高新技术产业开发区石佛办事处:百炉屯村22.9778公顷、南流村0.3935公顷。4、高新技术产业开发区梧桐办事处:郭庄村0.4908公顷、贾庄村42.6841公顷、瓦屋李村0.0018公顷。5、中原区航海西路街道办事处:后河卢村0.0195公顷、密垌村0.7349公顷、石羊寺村2.6001公顷。6、中原区西流湖街道办事处:大李村4.4509公顷、柿园村22.1923公顷、孙庄村2.1285公顷、铁炉村44.8252公顷、西岗村47.3044公顷。二、乡镇建设征地:(一)征收土地位置:1、中州大道西、柳林东路北。2、杨金路南、经二街东。(二)被征收土地涉及村及面积:1、金水区国基路街道办事处:柳林村0.2923公顷、刘庄村2.0492公顷。2、金水区兴达路街道办事处:北录庄村20.3145公顷。(采晴)
分享到:
X
2

MSN设置

3

SKYPE 设置

4

阿里旺旺设置

2

MSN设置

等待加载动态数据...

等待加载动态数据...

4

阿里旺旺设置

等待加载动态数据...

等待加载动态数据...

免费电话
3

SKYPE 设置

4

阿里旺旺设置

2

MSN设置

6

二维码管理

5

律师热线

  • 400-150-9288
  • 010-5318-6190
等待加载动态数据...

等待加载动态数据...

展开