在征地拆迁中违法现象普遍存在，如今地方政府、县乡已成为了我国土地违法的主体，就拿地方政府乱发红头文件来推动地方拆迁这一行为来说就已经触犯了法律。
在现实生活中，一些部门、地方受利益驱动，通过制定规范性文件抢权力、争利益，乱发文件，违反规定审批、发证、罚款、收费，严重损害了公民的权利。
在征地拆迁中乱发红头文件的现象时有发生，这种违法行为严得损害了被征收人的合法权益。那么什么是红头文件呢？红头文件是行政机关针对不特定的公民和组织而制发的文件，这些文件对公众有约束力、涉及到他们的权利和义务，它既是对法律原则的实际细化，也是政府部门处理法律没有规定问题的合法依据，更是处理纯地方性事务的合理规范。
简单的说就是政府为了约束及规范社会某种行为出台的一个文件。红头文件不同于一般的政府发文，每一份红头文件都是发文机构考虑再三之后发生的。
（采晴整理）