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“以租代征”本就违法!一招教你识破其新套路!

来源:
时间: 2021-07-19



近些年,农村土地有着翻天覆地的变化,国家针对农村土地也出台了相关政策,在耕地上非法建造房屋、工厂和大棚正在蚕食耕地的土地资源,使土地的利用程度逐年下降。国家相继提出了许多补救措施,如划分基本永久保护区和拆除非法建筑,但最有害的应该就要数“以租代征”了。


“以租代征”本就违法!一招教你识破其新套路!


以租代征

是指擅自将农用地转为建设用地,是近年来凸现的一种违法新形式。


所谓“以租代征”,即通过租用农民集体土地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批,在规划计划之外扩大建设用地规模,同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。


其结果必然会严重冲击用途管制等土地管理的基本制度,影响国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。当前,国家严把土地供应“闸门”,而“以租代征”却在各地竞相“上演”,已成为一种普遍的违法形式。


通过土地流转的方式,大量的农田被承包,然后土地被非法的非农项目转化,改变了土壤的用途,使其成为建设用地。这种方式不仅破坏了国家相关的土壤保护政策和基本保护线,也严重损害了农民的利益。


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最常见的6种“以租代征”行为

1.村集体承包村民土地,开展建设用地项目;


2.乡镇政府出租村民的土地,修建非法工程;


3.镇政府将承包村民的土地,然后出租出去;


4.村委会出租和非法建造村集体的四荒地;


5.开发商跳过村民,直接与村集体签订转让合同;


6.乡镇政府作为土地租赁的中介,促进了土地的流转。

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“以租代征”对农民的危害

1、土地受损:非农业建设对于土地具有一定的破坏力,影响耕地的质量和肥力,农民在重新耕种之前需要经历长时间休耕帮助土壤恢复营养。


2、维权困难:以“以租代征”形式租出去的土地,由于违反法律规定,村集体基本不会帮农民确权,在与承包商之间出现纠纷时,农民维权相当困难。


3、租金低于收益,经济受损:目前国家为鼓励农民耕地,在取消农村种地税种的同时,发放耕地补贴;各类收益加上农民每年庄稼收成,其实际收益大于土地出租价格。同时,由于土壤受损,重新恢复耕地用途需要大量的资金,而这些资金往往是由农民自己承担。


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那么“以租代征”的土地还能要回来吗?

“以租代征”的用地行为并不符合土地管理相关法律法规的要求,那么这种“租地协议”是否能取消呢?农民朋友们又应当如何将违法出租的土地收回呢?


对于通过“以租代征”形式违法租赁农民土地的行为,农民朋友们可以主张这样的租地合同由于违反法律法规强制性规定而无效,从而要回自己的土地


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