代理律师

北京万典律师事务所   刘磊、肖以荣律师

被告

济宁市任城区人民政府

案情

原告高XX系济宁市任城区村民，在村中拥有自己合法的宅基地及房屋。任城区人民政府因实施棚户区改造工作，将原告的房屋及土地划入征收范围，但给出的补偿标准却不合理，因此原告一直未与被告签订补偿安置协议。

警方出动，强拆房屋

2018年5月15日，被告组织众多政府部门工作人员甚至动用公安、特警强制拆除了原告的房屋，使原告居住多年的家园成为一片废墟，损失惨重。

房屋被强拆后，高XX等人才追悔莫及，后悔当初没有在第一时间请专业的拆迁律师进行维权。因为在济宁任城区同一片区的住户，有几家因请到了北京万典律师事务所的专业拆迁律师，在第一时间启动了法律程序，采取法律手段保住了被拆户的房屋。

虽然现在高先生的房屋已经被强拆，但事情还没有发生到无可救药的地步，为了能够尽最大可能挽回自己的损失，拿到合理的补偿，高XX等人在同村人的介绍下联系到了北京万典律师事务所刘磊、肖以荣二位律师，并请他们协助维权。

由于之前万典律师代理过这个片区的拆迁案件，对这里的情况非常了解，所以接受委托后于6月12日就直接向山东省济宁市中级人民法院提起诉讼。

此次济宁市任城区人民政府征收行为，存在着未发布征收公告、未签订补偿安置协议、未申请人民法院强制执行便直接拆除原告房屋，其程序严重违法。

具体理由如下：

一、被告未依法发布房屋征收公告、征收决定，被告征收行为违法。

《征用土地公告办法》第四条 被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。

被告既未发布征收公告，也未发布补偿安置方案，其实施的房屋征收行为严重违法。

二、被告未与原告签订补偿安置协议，也未依法对原告做出房屋征收决定或责令交出土地决定，被告对原告房屋强制拆除的行为严重违反先补偿安置后拆迁的规定。

《中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》（中纪办〔2011〕8号）要督促认真落实补偿安置政策规定，做到先安置后拆迁，住房安置要充分考虑农民的生活习惯和生产需要，妥善解决好被征地拆迁农民的居住问题。

被告对原告房屋实施征收，应依法履行征收程序，保障原告对征收补偿的选择权，被告与原告协商不成则应依法对原告做出征收补偿决定，而被告既未与原告签订补偿协议，也未依法做出征收补偿决定，却直接非法强制拆除原告房屋，属于典型的越权执法，不符合先安置后拆迁的原则，也严重侵害原告的合法权益。

三、被告既未依法对原告做出强制执行决定，也未依法申请人民法院强制执行，被告无权对原告房屋实施强制拆除。

《中华人民共和国行政强制法》第五十三条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。

法律并未授予被告对于征收行为的强制执行权，被告只有在履行法定征收程序后申请人民法院强制执行，被裁定准许后才可以强制执行，被告未履行法定程序，严重超越法定职权，属于越权执法、滥用国家公权力，是对原告合法权利的严重侵害。

胜诉

济宁市中级人民法院收到诉状后，当机立断，在短短一个月的时间内连开庭到审理，于2018年7月16日作出如下判决：

确认被告济宁市任城区人民政府强制拆除原告高XX涉案房屋（规划许可证为高XX名下）的行为违法。