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拆迁律师的补偿博弈:专访万典律师事务所冯凯律师

日期: 2019-03-12
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拆迁律师的补偿博弈:专访万典律师事务所冯凯律师


行万里路:

他总是在路上,不是在维权,就是在维权的途中,“清闲”对于冯律师来说,已经是可遇不可求了,在记者采访前,他多次因工作繁重而推脱,这次终于在百忙之中,接受了我们的采访,“忙”就是他给记者的第一印象。

这一次,冯律师刚刚结束了两个星期的外出差务,椅子还没坐热,就开始接待我们,经了解,这两个星期他没有睡过几个好觉,一直在准备出庭、听证会,因为各个案子排的太满,一天得跑好几个地方,刚到一个地方出完庭,走出法院就直奔下一个城市。此外,冯律师还要时时与当事人联系,向他们释疑解惑,讲解自己的代理意见,疏理办案思路;有时还得亲赴现场,充分听取当地百姓的诉求和案件情况…… 尽管如此,冯律师依然坚持“事不过夜”的原则,一定要在睡觉前把今天的工作完成,为了确保案子万无一失,有时到凌晨两、三点才洗漱休息。“作为一个律师,必须具备在交通工具、宾馆工作的能力。”冯律师开玩笑道,然而,这是他工作的真实写照。

当被问到是什么推动着他能以如此旺盛的精力应付这种高强度工作时,冯律师答道:“一想到百姓期盼的眼神,就有使不完的劲头,能为他们多争得一份补偿,就有不尽的动力。”在交谈中,冯律师也表示由于工作原因,很少拿出时间陪伴家人,为此总是心怀愧疚,但是,既然已走在捍卫正义的路上,就要扛起这杆大旗,坚定地走下去。

百折不挠:

在采访过程中,冯律师向记者展示了自己办理的案件档案,经介绍,执业六年以来,冯律师已经代理了几百件征地拆迁案件,所取胜绩不胜枚举,经他办理,大量房屋征收决定或房屋征收补偿决定被撤销,许多政府的征地批复或强制拆除行为被确认违法,在他的不懈坚持下,被征收人获得了合法合理的补偿、产权调换和安置。这些案件,上至国务院和最高人民法院,下至街道办和基层法庭,帮助很多老百姓实现了自己的诉求,压制了当地政府的嚣张气焰,维护了法律的尊严。

其中,让冯律师感慨的一个案子是吉林省政府土地行政复议纠纷案,该案坚定了他不畏曲折的信心。那是2014年接的一个案子,起先,他向当地市国土资源局申请政府信息公开,要求公布省政府关于征收土地的批复,经核查,该批复违反了我国《土地管理法》相关规定,于是向吉林省政府申请了行政复议,请求撤销该批复,但省政府却以超过复议期限为由驳回复议申请,冯律师认为省政府的处理违法,向长春市中级人民法院提起了诉讼,然而一审判决却驳回了被征收人的诉讼请求,他于是向吉林省高级人民法院提起上诉,但二审法院却维持了一审判决,冯律师并没有因此放弃,他不断鼓励当事人继续维权,不要丧失信心,多年的办案经验和专业知识告诉他,政府、法院的处理是违法的,只要还有一线希望,就要坚持到底。2018年8月,最高人民法院受理了被征收人的再审申请,并全盘接受了冯律师的代理意见,裁定撤销一审、二审判决,发回原审法院再审。历经4年的起起伏伏,天空终于浮现一丝胜利的曙光,尽管该案还没有审结,但凭靠冯律师不屈不服、百折不挠的精神,一定能帮助百姓实现他们的合法权益。 乘胜追击

冯律师说到:“拆迁案子,戒骄戒躁,要做好长期维权的心理准备,拆迁案子往往环环相扣,打赢一两个案子并不意味解决了问题,还要预防随时发生的突发情况,因此,一定要耐心、细致地听取当事人的意见,建立信任关系,只有与当事人‘共患难’,才能维权成功。”安徽蚌埠的一件案子,让他至今印象深刻。案件的委托人有一栋独立的楼房,楼房一部分用于自己经营旅馆,一部分用于出租经营饭店,当地政府要对该楼房在内的区域进行征收,但由于补偿标准太低,双方没有达成一致意见。过了几天,委托人的楼房上突然贴了一纸“通知”,认定该楼房为违法建筑,限期三天内腾空并拆除房屋。委托人一家子在这居住经营了几十年了,怎么突然变成违法建筑了?经亲友介绍,急忙找到冯律师请求帮助。放弃周末的休息时间,冯律师第一时间赶到现场,经调查,他决定先为委托人的楼房“正名”,于是申请了行政复议,向当地政府列举了该“拆除通知”的种种违法之处,经过努力,区政府作出《行政复议决定书》撤销了“拆除通知”,委托人的楼房不再是违法建筑,第一场博弈打胜了!

但事情并没有结束,区政府随后告知委托人:“房子虽然不是违法建筑,但还是要征收的,省政府已经下发了批复文件,批准征收这块区域。”冯律师经过仔细的研究,发现省政府的批复严重侵犯了委托人的合法权利,于是向省政府申请了行政复议,请求撤销该批复,省政府在决定书中支持了冯律师的主张,又一场博弈胜利了!

在接下来的过程中,政府逐步修正了自己的违法之处,补偿标准也渐趋合法合理,在冯律师的努力下,2014年9月,政府承认了委托人的房屋为商业用房,并依法提高了补偿安置标准,经过与政府的多次商谈,委托人与政府达成一致意见,终于获得了满意的补偿。

理论联系实践:

冯律师在谈到这些案例时,不时提到专业知识的重要,这是每个律师应有的素质,经过访谈,记者发现冯律师的专业造诣让人信服。在读书期间,冯律师就读于农业大学法学专业,深造于中国政法大学,为之后的职业生涯打下了坚实的理论基础,执业期间,不论工作多么繁忙,依然坚持理论学习,冯律师认为,理论学习与工作并不冲突,只有对理论有深入的研究,才能更好的联系实际,这对解决实务中层出不尽的问题、维护委托人的权益有很大帮助。

截至目前,冯律师已经著有《集体土地征收案件中被征地农民享有的权利分析》、《以上海房屋征收项目为例评析房屋征收评估机构应如何选定?》、《解读被征收房屋价值的构成》、《国有土地上房屋征收补偿标准及计算公式》等多篇文章,他说道,写这些希望能让广大被征收人树立法律维权的意识,少走一些弯路,早日实现自己的权益。

记者临走之际,一些当事人前来咨询,评价道:“他这个人,脾气好,好打交道,有啥不懂的,能不怨其烦的教你,让人心里踏实!”冯律师笑而不语,这是车马劳顿后的最大欣慰。下一周,冯律师又要出差了,迎接他的又是一段紧张而充实的旅程,希望他在这条路上不忘初心、披荆斩棘,继续勇往直前……

(来源:腾讯网 财经早闻)

(采晴整理)

 


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