一、什么是棚户区改造？

棚户区改造是中国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民生工程。棚户区改造安置住房实行原地和异地建设相结合，以原地安置为主，优先考虑就近安置。严格意义上讲棚户区属于政策并不是法律规定，棚户区，一般指简易房屋和年久失修房屋集中区，小区中缺少规划，导致宅院分布凌乱不均，斜路、死路、交叉路太多，房屋结构简陋，抗震、防火、防洪性很差，居住严重拥挤，配套功能差、小区环境差、道路泥泞、无任何绿化、无公共活动场地、采光通风差的集中居住地。从以上我们不难看出棚户区特点：居住容积率大、配套功能差、小区环境差、房屋年久失修。这也是我们判断我们的房屋是否属于棚户区改造的定义。

国务院《关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）指出：棚户区改造的基本原则是公益事业的定义。

二、什么是棚户区改造的具体流程：

1、国有房屋：

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定：

（1）广泛征求社会公众意见，经过科学论证；

（2）对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见；

（3）组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案；

（4）对于征收范围内的房屋进行实地调查；

（5）房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；

（6）作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用；

（7）作出房屋征收决定后应当及时公告，公告应当载明征收补偿方案；

（8）房屋评估；

（9）被征收人签订补偿协议。

2、集体土地上房屋：

依据《土地管理法》、《征用土地公告办法》及各部委最高院司法解释相结合的方式：

（1）公布拟征地公告；

实施单位：区县级主管部门；内容：拟征地项目、四至范围、补偿方法、安置途径、评估机构的选择等等。

（2）入户调查：

调查：土地及房屋权属、面积、地上附着物、装修等等。调查后签字确认人手一份。

（3）听证会：

红线范围之内的权属人参加，并经过三分之二同意签字摁手印（报批征地批准必备手续）。

（4）收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告：

内容：征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；征地补偿标准和农业人员安置途径；办理征地补偿登记的期限、地点。

（5）做出房屋拆迁安置补偿方案公告：

内容：土地补偿费、房屋补偿费、安置补助费、附着物补偿费、装修补偿费等事项。

（6）开听证会：

内容：讨论房屋拆迁安置补偿方案，并经过三分之二同意签字摁手印上报市县区政府，并报省或者国务院备案。

（7）被拆迁人签订补偿协议。

（采晴整理）