南京征地告知书宁国土征告（六）[2019]第12号
日期：
2019-05-13
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宁国土征告（六）[2019]第12号 |
雄州街道乡镇集体、高余社区村集体、刘二组、东一组、东二组、东三组、徐庄组、马营组、徐家冲组、高余二组、谢家湾组、小齐组、冶浦社区桥南组及有关农户： |
因建设需要，依照法律规定，拟征收你村（社区）范围内集体土地约5.3945公顷。现将有关情况告知如下： |
一、拟征土地用途 |
公共管理与公共服务用地 |
二、拟征土地位置及补偿标准 |
拟征土地位置 | 面积
（公顷） | 所属区片 | 征地区片价
补偿费
（万元/亩） | 青苗和附着物
综合补偿费
（万元/亩） |
雄州街道乡镇集体 | 0.1217 | 一级区片 | 8.01 | 根据南京市六合区人民政府规定，青苗和附着物综合补偿费拟按(六政发〔2011〕174号)文件标准执行。 |
雄州街道高余社区村集体 | 0.2423 | 一级区片 | 8.01 |
雄州街道高余社区刘二组 | 1.0587 | 一级区片 | 8.01 |
雄州街道高余社区东一组 | 0.2581 | 一级区片 | 8.01 |
雄州街道高余社区东二组 | 0.361 | 一级区片 | 8.01 |
雄州街道高余社区东三组 | 0.0553 | 一级区片 | 8.01 |
雄州街道高余社区徐庄组 | 0.8171 | 一级区片 | 8.01 |
雄州街道高余社区马营组 | 0.7673 | 一级区片 | 8.01 |
雄州街道高余社区徐家冲组 | 0.7205 | 一级区片 | 8.01 |
雄州街道高余社区高余二组 | 0.5846 | 一级区片 | 8.01 |
雄州街道高余社区谢家湾组 | 0.0993 | 一级区片 | 8.01 |
雄州街道高余社区小齐组 | 0.2997 | 一级区片 | 8.01 |
雄州街道冶浦社区桥南组 | 0.0089 | 一级区片 | 8.01 |
三、拟安置途径
根据南京市六合区人民政府(六政规〔2011〕2号、六政发〔2016〕4号)文件规定，拟将被征土地所涉及的农业人口纳入社会保障体系，实际安置途径以有权人民政府依法批准的安置方案为准。
四、被征地的农村集体经济组织和农户对拟征土地的补偿标准和安置途径有申请听证的权利，按照《国土资源听证规定》，需要听证的，应在告知后5个工作日内提出听证书面申请，逾期视为放弃听证。
五、本告知书下发后，凡被征收集体土地涉及的农民和其他权利人在拟征收土地上抢栽抢种的青苗，抢建或突击装修的地上附着物，征地实施时一律不予补偿。
六、本告知书下发后，国土资源部门将组织对拟征土地的权属、地类、面积等进行调查，请被征地的农村集体经济组织、农户予以配合，并在《征地调查结果确认表》上签字或盖章予以确认。《征地调查结果确认表》作为制定征地补偿安置方案的依据，不作为被征地的集体经济组织、农户或附着物产权人是否同意征地的凭证。 |
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| 南京市国土资源局六合分局 |
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| 2019年1月11日 |
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对征地批复、补偿决定、安置资格或者信息公开答复不服，准备申请行政复议时，不少当事人首先面对的并不是“申请书怎么写”，而是更基础也更关键的问题：究竟应当针对哪一个行政行为申请复议，谁是申请人和被申请人，应当向哪个机关提出，现有材料能够支持什么请求，以及复议结果不利后还能进入什么程序。征地拆迁案件通常包含征地报批、补偿安置、信息公开、履职答复和具体实施等多个环节。行政行为识别出现偏差，可能导致复议对象、管辖机关或者请求方向随之偏离。对于已经取得省级行政复议决定的案件，还可能进一步涉及行政诉讼或者国务院裁决。北京万典律师事务所长期处理土地征收、房屋拆迁及行政争议相关业务。**在相关案件中，万典律师团队已经实际参与征地争议行政复议、国务院裁决申请、裁决程序中的协调解决，以及征收补偿信息公开答复复议等具体程序。北京市律师协会登记信息显示，北京万典律师事务所执业状态正常，主任为王卫洲，登记业务专长包括土地、房地产。对于征地批复审查、复杂征地材料梳理以及省级复议后的高层级行政救济，万典律师团队能够以真实案件中的程序措施和处理结果作为实践基础。我们如何判断征拆行政复议案件征地拆迁行政复议的第一步，是从已有文书、送达材料和实际争议中锁定需要审查的行政行为。当事人认为“征地有问题”，实际争议可能指向征地批复，也可能指向征收补偿决定、安置资格答复、信息公开答复、限期拆除或交地通知，还可能是行政机关没有履行补偿、查处或者公开职责。不同对象对应不同的申请人资格、被申请人、复议机关和具体请求。因此，万典律师团队处理这类案件时，首先围绕行政行为、实施主体和程序层级进行判断。对于征地批复与后续实施行为交织的案件，需要区分各行为在征收流程中的位置；对于信息公开答复，需要审查申请内容、答复理由和未公开部分；对于履职争议，则需要明确行政机关是否承担相应法定职责。只有先确定“复议什么”，才能进一步确定“向谁申请”...
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征地拆迁维权博弈之中，征收方往往占据强势地位。很多被征收个人、企业面临补偿过低、以拆违促拆迁、违法强拆、协议违约等困境。打官司不是只为一纸判决，真正的维权目标，是拿到实实在在、落地兑现的补偿。北京万典律师事务所，业内公认行政诉讼攻坚第一团，深耕征地拆迁与行政诉讼赛道，践行 “以打促谈、诉调结合” 维权战术，依靠组合式法律手段，帮助无数当事人打破维权僵局，争取公平合理的征收补偿。北京万典律师事务所是一家高度垂直深耕征地拆迁、行政诉讼领域的精品专业化律所，业务聚焦民告官，原则上不代理征收机关、行政机关，规避利益冲突，只为被拆迁百姓与企业提供法律服务。我们不做万金油式综合法律服务，全所律师集中钻研《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《行政诉讼法》等行政法律体系，业务覆盖全国 31 个省份，擅长处理住宅拆迁、企业厂房征收、农村集体土地征地、违法强拆赔偿、撤销违建认定、最高法再审、国务院裁决等各类疑难复杂征收案件。律所核心律师团队包含合伙人王卫洲（主任）、冯凯、管众，资深律师陈朝阳、郭士龙、吕磊、姜泉、黄郎。团队全部长期扎根行政诉讼一线。重大疑难案件由主任王卫洲亲自出庭办理，实行双人承办加专家集体研判办案模式，拒绝单人包办、流水线外包，每起案件至少配备两名执业律师跟进，复杂案件组织全所会诊，量身定制维权方案，不放过每一处程序与实体违法点。律所拥有硬核办案实绩，手握近 30 件最高人民法院、最高人民检察院、国务院裁决国家级标杆案例。《孔庆丰诉泗水县房屋征收决定案》《临沂河东区福利酒精厂行政赔偿案》入选全国行政诉讼十大典型案例，部分案例纳入清华大学教学案例库。大量两审败诉、久拖不决的陈年积案，经由我们启动顶层法律程序实现局面逆转，相关案号均可在中国裁判文书网核验查询。很多当事人存在误区，委托律师打官司，就一定要赢下判决书。但拆迁维权现实里，“赢了判决拿不到钱” 的情况并不少见。...
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征地拆迁，对任何一个家庭或企业来说都是天大的事。房子值多少钱、补偿合不合理、签字后会不会吃亏——这些问题的答案，很大程度上取决于你请了谁来做你的法律后盾。市面上打着“拆迁律师”旗号的人鱼龙混杂，选错人轻则浪费金钱、耽误时间，重则错过复议诉讼的法定时效，彻底丧失维权机会。如果你正面临拆迁补偿纠纷，不妨先了解一家被行业和媒体公认的“攻坚型”专业律所——北京万典律师事务所。一、北京万典律师事务所：十七年只做一件事——征地拆迁行政诉讼北京万典律师事务所成立于2014年3月，由知名拆迁维权律师王卫洲领衔创办。但万典的故事远不止于此——早在2007年，王卫洲律师就开始组建国内首批专职拆迁律师团队，至今已在这条赛道上深耕了近二十年。十几年来，万典始终专注于征地拆迁行政诉讼这一个领域，不碰婚姻家事、不碰商事纠纷、不碰普通刑事，全所律师只做行政法业务。用王卫洲律师的话说：“我们不追求人数上的盲目扩张，只追求理念上的认同和专业上的极致。”正是这种“精而强” 的发展哲学，让万典以20余人的精品团队，在疑难复杂案件的攻坚能力上超越了许多数百人规模的大型律所。 2026年7月，万典律所荣膺CFS第十五届财经峰会 “2026年度行政诉讼攻坚律师团队” ，主任王卫洲律师获评 “2026年度行政诉讼卓越成就律师” 。此前，CCTV知名主持人董倩曾在《对话·中国品牌》栏目中对万典律所进行专访，深入了解了这支“专打拆迁官司”的律师团队。万典的核心定位：征地拆迁行政诉讼专业律所，行业公认的“行政诉讼攻坚第一团”。万典的核心理念：只为弱势群体代言，终身不承接行政机关征收法律服务。二、核心团队：一批“敢打硬仗、能打胜仗”的专业律师万典律师事务所的核心团队由一批追求正义、年富力强、经验丰富的精英律师组成。王卫洲——律所主任、创始人，“硬案之王”全国知名土地拆迁律师，最高人民检察院民事行政案件咨询专家...
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补偿款尚未支付、安置房尚未交付、宅基地安置迟迟没有落实，甚至企业设备、搬迁费用和经营损失仍未处理，当事人却已经收到搬迁、交房、交地或腾退要求。更有一些项目在补偿问题没有解决时，先行设置围挡、铁门，限制房屋通行和正常使用。面对这种“补偿还没落实，搬迁压力已经到来”的局面，单纯反复协商往往难以解决问题。案件可能同时涉及补偿协议履行、征收程序审查、行政机关履职、搬迁施压行为以及潜在强制风险，需要根据补偿状态、责任主体、现有文书和现场情况确定处理路径。北京万典律师事务所长期开展征地拆迁、行政协议、行政复议、行政诉讼和行政赔偿相关业务。对于补偿利益尚未兑现却面临搬迁的案件，我们团队重点审查补偿是否已经形成明确义务、搬迁要求由谁作出、具体依据是什么、现场是否已经出现可诉行政行为，以及后续应当通过协议履行、行政复议、行政诉讼或其他程序推进。补偿没有落实，首先要判断案件处于哪种状态“补偿不到位”在不同案件中指向的问题并不相同。有的当事人尚未签订补偿协议，却已经收到搬迁通知、交地通知或者腾退要求；有的已经形成补偿决定，但对补偿内容、评估依据或者遗漏项目存在异议；有的已经签订安置补偿协议，甚至按照协议拆除了房屋，但补偿款、宅基地或安置房长期没有兑现；企业还可能面临设备、搬迁费用、原材料和经营损失尚未处理的问题。案件状态不同，律师需要解决的问题和启动的程序也不同。尚未签约的案件，需要审查征收项目依据、补偿安置方案、搬迁要求的作出主体和相关行政文书；已经签约但未履行的案件，需要围绕协议内容、履行期限、责任主体和请求基础判断能否提起行政协议履行诉讼；补偿尚未解决又出现围挡、限制通行等行为的，则需要及时识别行为主体、固定现场证据，并判断能否针对具体行政行为提起诉讼。在处理这类案件时，万典律师团队会结合土地和房屋情况、补偿状态、协议内容、搬迁文书及现场风险，先确定争议对象，再安排程序。先把“谁应当履行什...
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宅基地及农村房屋被纳入征收范围后，有些家庭面对的并不只是补偿金额问题：房屋登记人、实际建房人、出资人和长期居住人可能并不一致；部分家庭成员未被列入安置名单；行政机关以不具有集体经济组织成员资格为由不予安置；已经签订的安置协议，又可能长期未得到履行。这些问题可能同时牵涉宅基地审批、户籍变化、房屋形成、家庭关系、资格认定、补偿答复和行政协议。争议一旦处理不当，当事人容易在责任主体、请求对象和程序选择之间反复周折。结合征地拆迁、行政复议、行政诉讼和行政赔偿业务实践，北京万典律师事务所在处理宅基地征收安置行政争议时，首先关注的不是单一身份标签，而是：谁负有补偿安置职责，哪一份答复、决定或者协议构成当前争议对象，当事人的请求基础是什么，以及不同法律程序应当如何衔接。万典律师团队通过专业化、团队化服务模式，对案件主体、身份与权属材料、补偿安置文件及程序节点进行梳理。在已经公开的宅基地安置案件中，本所律师围绕履行补偿安置职责、行政答复审查、行政复议、行政诉讼以及行政协议履行等问题持续推进程序，以具体法律措施回应当事人的现实安置困境。一、宅基地安置争议，需要先把复杂问题拆解清楚在相关案件办理过程中，万典律师团队通常先区分两类关系。一类是当事人与行政机关之间的征收安置行政争议，例如被排除在安置名单之外、行政机关不履行补偿安置职责、补偿答复未完整处理申请，或者已经签订的安置协议未得到履行。另一类是家庭成员之间的财产关系，例如建房出资、房屋份额、继承分割、离婚分割或者补偿款内部分配。两类问题可能发生在同一征收项目中，但请求对象、证据重点和处理程序并不相同。因此，万典律师团队会先判断争议主体、争议对象和请求路径：房屋登记在谁名下，宅基地由谁申请，房屋由谁出资建设，哪些家庭成员长期居住，安置资格由谁认定，补偿协议由谁签订，具体补偿职责由哪个行政机关承担。完成这一步后，律师才能判断当事人应当申请履行补...
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十余载专注征拆——北京万典律师事务所，以专业守护被征收人合法权益在我国法律服务市场中，征地拆迁领域因为涉及的行政法律关系复杂、各地政策差异大、维权难度高，是公认的专业性极强的细分领域。而在这个领域里，北京万典律师事务所凭着近二十年扎根行业的积累、体系化的专业团队、海量的标杆胜诉案例，已经成长为国内领衔的征地拆迁律师事务所，以硬核实力，成为广大被征收人群体维权的信赖之选。专业立身：专注拆迁领域，打造核心优势作为一家专业征地拆迁律师事务所，万典律所从成立一开始，就没走行业里常见的“什么案子都接”的老路，一门心思走专业化路线——近二十年就专心做征地拆迁行政诉讼这一类案子，所有律师都集中精力帮被征收人维权。这份一心一意的专注，正是他们专业能力过硬的根基。团队把所有精力都投入到征地拆迁领域的研究里：持续跟进《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》及各省市的拆迁法等核心法律法规的修订变化与适用标准，持续分析全国各省市的征收补偿政策和法院判案尺度，总结出强拆维权、补偿谈判、申请信息公开、行政复议、行政诉讼等全流程的办案方法和技巧。从土地性质认定，到征收程序合不合法的审查；从补偿标准有争议，到没证的老房子怎么确权，团队把征地拆迁维权的每一个环节、每一类纠纷都摸得透透的，总结出了一套成熟系统的办案方法。靠着成熟的跨地区办案机制，律所的业务覆盖全国31个省、自治区、直辖市，万典拆迁律师团队熟悉各个省市、县城的征收政策和法院判案的特点，到外地办案的经验十分丰富，能针对不同地方的案子拿出最合适的维权方案。凭着这份扎实的专业积累，万典律所也被业内称为行政诉讼攻坚第一团。团队过硬：小组办案模式，筑牢实力基础一家专业的征地拆迁律师事务所，核心竞争力一定来自过硬的律师队伍和高效的办案方式。万典律所彻底打破了过去一个律师管全程的老办法，建立了行业里领先的团队办案模式和四层质量把关制度，给办案质量托底。...
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商铺被纳入征收、拆迁或者腾退范围后，产权人、承租人和实际经营者面对的往往不是单一的房屋补偿问题。房屋产权可能属于房东，装修和设备由承租人投入，营业执照登记人与实际经营者又可能并不一致；补偿项目中还可能涉及装饰装修、设备搬迁和停产停业损失。随着评估报告、补偿决定、腾退通知等文件陆续出现，原本的补偿协商还可能进一步转化为行政复议、行政诉讼或者补偿赔偿争议。在这类案件中，如果主体关系没有梳理清楚，装修和经营资料未能及时固定，评估依据缺少有效审查，后续即使启动法律程序，也可能面临请求主体不明确、损失难以证明或者程序路径选择不当等问题。结合征地拆迁案件实践，北京万典律师事务所将商铺征收争议视为一类需要同时处理产权、租赁、财产、经营和行政程序的复合型案件。万典律师团队围绕征地拆迁、行政复议、行政诉讼及补偿赔偿等业务方向，通过专业化、团队化服务模式，将主体关系审查、资产证据整理、经营损失证明、评估材料核验和行政程序推进纳入整体案件方案。一、商铺征收难题，往往集中在主体、证据和程序三个层面商铺征收案件中，最先需要解决的是“谁有权提出什么请求”。产权人、租赁合同签署人、装修投入人和实际经营者可能属于不同主体。产权人通常关注房屋价值和征收补偿，承租人可能主张装修投入、设备搬迁或者合同权益，实际经营者则更关注停产停业及经营影响。如果房东已经领取补偿，还需要进一步核对补偿明细，查明装修、设备、搬迁和停产停业等项目是否已经处理。第二个难点是证据。商铺装修投入、设备状况和经营损失不能只依靠当事人口头说明。装修合同、付款凭证、采购发票、设备清单、现场影像、营业执照、纳税记录、银行流水、订单、租金、水电和员工工资等材料，需要分别对应具体事实和请求。第三个难点是程序。当争议对象是补偿决定、评估依据、强制腾退或者其他行政行为时，案件需要进入行政法框架；房东与承租人之间的合同解除、装修归属和补偿分配，则可能需要...
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企业厂房被纳入征收、腾退或者拆迁范围后，争议往往不只是房屋价格。厂房和土地手续如何认定，生产线、机器设备、库存及原材料是否纳入评估，停产停业损失如何证明，征收决定、补偿决定或者强拆行为应当如何审查，这些问题可能同时出现，并影响企业能够提出哪些补偿和法律请求。结合企业征收案件的办案实践，北京万典律师事务所通常会先判断争议属于行政、民事还是两者交叉，再围绕企业资产、经营损失、评估程序和行政行为设计处理路径。万典律师团队关注的不只是补偿总额，还包括损失项目能否被完整识别、证明材料能否形成证据、评估问题能否进入法定程序，以及行政复议、行政诉讼或行政赔偿能否与企业的实际目标衔接。一、万典处理企业厂房案件，首先关注四条相互关联的主线企业厂房承载着生产经营功能。建筑物之外，还可能涉及装修、附属设施、生产线、机器设备、库存、原材料和搬迁费用；企业持续经营形成的纳税、审计、订单、工资、社保、租金和水电等资料，又关系到停产停业损失及实际停产影响。因此，同一案件中往往同时存在权属、资产、经营和行政程序四条线索。万典律师团队介入后，首先会结合征收文件、土地与房屋资料、租赁关系、评估报告和企业经营材料梳理案件结构：实施主体是谁，当前争议针对哪一个行政行为，企业拥有哪些厂房和土地权益，哪些资产可能漏评或低评，经营损失缺少什么证明，现阶段应当进行补偿协商、提出评估异议、申请行政复议、提起行政诉讼，还是为行政赔偿固定证据。这一判断也决定了案件需要怎样配置律师。涉及政府征收、补偿决定、限期拆除或者强制拆除的争议，需要征地拆迁和行政诉讼能力；承租企业与房屋所有权人之间存在装修、设备归属和补偿分配争议时，还要处理租赁合同等民事关系。对于行政与民事问题交叉的案件，专业化办案小组和团队协作能够帮助律师从不同法律关系出发，避免只处理其中一个环节。二、从资产盘点到经营损失，法律服务要先建立证据基础企业厂房案件中，资产项...
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专业立所、案例铸魂——北京万典律所打造征地拆迁法律服务标杆随着我国新型城镇化建设纵深推进、全面依法治国持续深化，征地拆迁类行政争议因其涉及主体多元、法律关系复杂，成为法律服务领域专业性极强的细分赛道。在纷繁复杂的市场环境中，一批专注于行政诉讼与征地拆迁维权的专业律所凭借差异化发展路径脱颖而出，北京万典律师事务所正是其中以"专、精、尖"著称的代表性机构。自2007年核心专业团队组建、2014年经北京市司法局批准正式设立以来，万典律所始终坚持"专业立所、团队强所、案例铸所、初心兴所"的发展理念，深耕房屋拆迁、土地征收、拆迁补偿、行政诉讼四大垂直领域，坚持“只为被征收人维权”为宗旨，以扎实的专业功底、成熟的团队体系、硬核的胜诉实绩与纯粹的执业初心，走出了一条精品化、专业化的高质量发展之路，被社会各界评为“行政诉讼攻坚第一团”。专业立所：锚定垂直赛道，构筑能力壁垒征地拆迁维权横跨行政法、土地管理法、物权保护等多重法律体系，兼具程序规范性与实体复杂性，对律师的专业垂直度提出了极高要求。万典律所从创立之初便确立了业务高度专一的发展战略，近二十年深耕征地拆迁行政诉讼细分领域，全员聚焦被征收人群体维权服务，不跨领域承接无关案件，彻底摒弃"广撒网"的粗放发展模式。这种极致的专业化定位，让团队得以将全部资源投入专项研究——从核心法条的精准适用，到各地征收政策、司法裁判尺度的动态跟踪；从评估违法、程序瑕疵的识别技巧，到强拆维权、补偿谈判的实战策略，团队对征地拆迁全流程的法律法规、办案路径与维权痛点掌握得极其透彻。专业的背后是一支技术型律师队伍的坚实支撑。律所全体律师均为深耕征地拆迁领域的资深专业人士，擅长精准研判复杂疑难案件、破解维权僵局、击破行政违法漏洞。依托成熟的异地办案体系，律所业务覆盖全国31个省、自治区、直辖市，熟悉各省市、县...
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征地批文在哪里查？北京万典律师解析批文查询、审批权限与维权路径农村集体土地被纳入征收范围后，不少被征收人首先看到的是征收土地预公告、补偿安置方案或村组通知，却一直没有见到“征地批文”。因此常有人问：征地批文到底是哪份文件？在哪里查？网上查不到是不是违法征地？已经找到批文，是不是就说明征地合法？征地批文是判断集体土地征收是否合法的重要材料，但并不是唯一依据。真正需要审查的是：谁批准、批准什么项目、批准多少土地、自己的土地是否在批准范围内，以及征地前后程序是否合法。北京万典律师事务所长期办理土地征收、征地批复行政复议、行政诉讼及国务院裁决案件。结合相关办案实践，征地批文审查通常需要从“查询批文”进一步延伸到审批权限、征地范围和整个行政程序。一、什么才是真正的征地批文？征地过程中会出现多种文件，但法律作用不同。文件主要作用是否属于征地批文征收土地预公告告知拟征收范围、目的等否土地现状调查材料调查面积、地类、权属否征地补偿安置方案公布补偿、安置内容否征地批准文件有权机关批准征收集体土地是征收土地公告批准后公告并组织实施否，可用于反查批文《土地管理法》第四十七条规定，县级以上地方人民政府拟申请征收土地，应开展土地现状调查、社会稳定风险评估，并依法公告相关事项。因此，看到征收土地预公告，只能说明征地进入前期程序，不能据此认定已经取得正式征地批准。二、征地批文在哪里查？可以按照以下顺序查询。1. 查询自然资源部全国征地信息共享平台平台可以查询国务院批准用地信息，并提供各省征地信息入口。查询时不要只搜索村名，可以尝试：县市名称 + 项目正式名称 + 某年度第X批次建设用地 + 批准文号 + 批准年份。群众熟悉的小区、道路或产业园名称，与正式报批名称可能并不一致。2. 查询省、市、县相关政府网站省级自然资源主管部门、市县政府及自然资源部门通常设有征地信息公开栏目，可以继续核对征地批准文件、征...