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​【万典讲堂】房屋征收决定都有哪些内容?拆迁户有异议如何维权?

日期: 2021-10-15
浏览次数: 10

北京万典律师事务所专业拆迁律师认为:


01房屋征收决定的内容



房屋征收决定主要有以下几方面的内容:

(一)征收范围;

 XXX 范围

 具体范围见项目征收范围图。

(二)征收实施时间:本决定公告之日起。

(三)征收部门;

(四)征收补偿:按该项目房屋征收补偿方案对被征收人进行补偿。

房屋征收部门、被征收人应当按照房屋征收补偿方案的规定,签订补偿协议。在规定的签约期限内达不成补偿协议,由有关机关依法作出补偿决定。依照补偿协议或补偿决定实施补偿后,被征收人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。



02
作出房屋征收决定的十二个环节



1、确认征收项目是否属于公共利益,依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条

为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:

(1)国防和外交的需要;

(2)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;

(3)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;

(4)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;

(5)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;

(6)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

2、审查四规划一计划,依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条

(1)发展改革部门审查项目是否符合国民经济和社会发展规划。

(2)城乡规划部门审查项目是否符合城乡规划和专项规划。

(3)国土资源部门审查项目是否符合土地利用总体规划。

(4)旧城改建、保障性安居工程需要征收的,应审查是否列入上一年度国民经济和社会发展规划。

3、确定征收范围和两个禁止,依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十六条

房屋征收部门依据审查意见和征收范围,作出禁止不当增加补偿费用的相关通告,并在征收范围内公告;

房屋征收部门书面通知城乡规划、建设、国土资源、工商等部门暂停办理相关手续,停止办理的期限最长为一年。

4、调查登记和公示,依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条

房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。

5、对未经登记的建筑调查、认定和处理,依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条

市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。

6、拟定房屋征收补偿方案和征求意见,依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条

房屋征收部门拟定补偿方案,市县政府组织有关部门予以讨论公布,并公众征求意见,征求意见不少于30日。

7、修改征收补偿方案,依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条

(1)根据征求意见研究修改补偿方案,将征求意见和修改公示予以公布。

(2)旧城改造,多数人认为方案不符合条例规定的,应组织听证,修改方案

8、选定评估机构,依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条

(1)房地产价格评估机构由被征收人协商选定;

(2)协商不成的,通过多数决定、随机选定等方式确定。

9、初步评估,依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条

由评估机构对征收范围内房地产市场均价和征收所需资金总额进行评估,确定征收补偿资金预算。

10、存储补偿安置资金,依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条

作出房屋征收决定前,征收补偿费应当足额到位、专户专储、专款专用、补偿资金到位由金融机构出具证明。

11、社会稳定风险评估,依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条

市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当经政府常务会议讨论决定。

12、决定征收并公告,依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条

市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。




03
经典案例




老百姓对政府发布的房屋征收决定不服,该如何维权?

袁xx等人,系安徽省池州市xx县城镇居民,在该地合法使用国有土地及集体土地并建有房屋,具有国有土地使用证、集体土地使用证及房屋产权证书。2019年3月27日,当地县人民政府作出《关于对县城区“东门酒厂”及周边地块城改(棚改)工程项目国有土地上房屋征收的决定》(简称《房屋征收决定》),同时附有项目规划红线图和补偿安置方案。该《房屋征收决定》在县政府网站、被征收范围进行了公告,并通知到袁xx等人。

袁先生等人认为此次征收补偿不合理,而且自家的房屋属于沿街楼房,交通便利,房屋设施齐全,不属于棚户区,所以对此次征收持有疑问。


为了维护自身合法权益,当事人电话联系到北京万典律师事务所程鹏云律师,经过详细沟通后,袁先生等人决定委托北京万典律师事务所刘磊、程鹏云二位律师共同办理此案。

万典律师介入案件后调查发现,袁先生几人的房屋并不在县政府作出的《房屋征收决定》红线范围内,所以这份《房屋征收决定》应予撤销。经过一审、二审法院审理,安徽省高级人民法院于2020年4月26日作出终审判决,确认征收决定征收原告的房屋违法。


类似上述袁先生这类的拆迁户万典律师代理过很多,大部分都是补偿标准严重过低,无法满足拆迁户日后正常生活水平,在万典律师的协助下,打官司法院判决征收决定违法,之后征收方与老百姓协商一致,达成协议。


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