《国有土地上房屋征收与补偿条例实施细则》第二十二条规定：“被征收人、公有房屋承租人对区(县)人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。”我们的理解是，这一权利是对被征收人个体而言，无论是基于公共利益的房屋征收(房屋拆迁)还是旧城改造，被征收人都可以在法定时间被提起。按照《行政诉讼法》和《行政复议法》的有关规定，提起行政复议的期限是自知道该行政行为的两个月内提出，提起行政诉讼的期限是自知道该行政行为的三个月内提出。律师提醒：至于是要提起行政复议还是提起行政诉讼，一般来讲被征收人是有选择权的。当然，区县政府在进行房屋征收公告时应该告知被征收人提起行政复议或行政诉讼的权利以及期限。（采晴整理）
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1、确定强拆实施主体的举证责任分配。拆迁行为是政府组织征收的关键环节，且拆迁腾空土地是政府组织征收的结果追求。被拆迁人即使当时在强拆现场，也很难提供直接证据证明拆迁主体。在原告难以举证且强拆行为无人认领的情况下，人民法院可以根据征收拆迁的目的性以及强拆行为的规模组织等情况，确定具有优势举证能力的行政机关承担证明房屋被拆除与其无关的举证责任。在行政机关不予举证或拒绝举证的情况下，其实施强拆行为具有高度的盖然性。2、对被征收房屋应当遵循“先补偿、后拆迁”的原则。被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。只有在被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在规定期限内又不搬迁的情况下，才能进入强制执行环节，申请人民法院强制执行。3、对未登记房屋的强制拆除程序。房屋征收部门在征收过程中应当对未经权属登记的房屋提请有关部门进行认定和处理，结果公示后有异议的，应进行复核、处理。在房屋拆除前行政机关应当提交履行上述程序的相应证据。如果最终结果是违章建筑需要拆除，行政机关应当公告，限期自行拆除。只有在当事人未在法定期限内申请行政复议或行政诉讼，且不自行拆除的情况下，行政机关才可依法强制拆除。（采晴整理）
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以行政违法行为是积极作为还是消极不作为的表现状态为标准，对行政违法行为可划分为作为的行政违法行为（又称行政作为的违法）与不作为的行政违法行为（又称行政不作为违法）。很多时候只关注行政作为的违法，而忽视行政不作为违法。行政不作为违法的特征对于什么是行政不作为违法，理论界的观点大多大同小异。有人认为，不作为的行政违法行为，是行政机关、其他行政公务组织或行政公务人员负有法定的作为义务却违反该规定而不履行作为义务的行为。有人认为行政不作为是行政主体及其行政人员有积极实施法定行政职责的义务，并且能够履行而不履行的行为。还有人认为，行政不作为违法是行政机关有积极实施法定行政作为的义务，而消极地没有或没有全面履行，从而侵害了公民、法人、其他组织或者国家合法权益的状态。它必须具备以下三个要件：一行政机关依法具有特定的行政作为义务；二行政机关在客观上采取了不作为的方式，没有或没有全面履行作为义务；三行政不作为行为具有一定的社会危害性，侵害了公民、法人、其他组织或者国家的合法权益。比如一位生活困难者，符合并需要获得国家物质帮助，有关民政部门对其申请久拖不批。（采晴整理）
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对于什么样的行政行为为行政不作为违法，可以从行政不作为违法的特征，即外部特征和内在性质进行认定。首先，从外部特征看，衡量标准是行政机关有没有超过法定期间、无法定期间的超过60日或者合理期间而不履行法定职责，有的就是行政不作为违法，反之，行政机关的违法行为就应属作为违法。其次，从内在性质看，行政不作为违法应具备以下三个基本性质：1、行政不作为违法是单方行政行为，行政机关不履行或者拖延履行法定职责无需征得相对人的同意或认可，仅仅取决于行政机关单方的意思表示即可。2、行政不作为违法是非要式行政行为，行政机关不履行或者拖延履行法定职责不受法定形式的拘束，只要行政机关在实质上没有或没有全面履行作为义务即构成行政不作为违法。3、从必须履行法定职责而言，行政不作为违法是受羁束的行政行为，因为行政机关的作为义务是法定的，行政机关不能放弃、推诿，没有自由裁量的权力。（采晴整理）
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行政不作为违法的表现方式：1、在依申请的行政案件中，对行政相对人的申请不予受理或受理不予答复。2、在依职权的行政案件中，对受害人请求保护人身权、财产权的申请或行政主体自己发现的需要立即实施救助义务的情形视而不见，置若罔闻，拖延履行行政义务。3、在接到行政相对人的许可申请，求助申请或依职权发现相对人需要立即实施救助义务的情形后，借故摆脱，无正当理由在法定的或合理的期限内拖延履行行政义务。4、不履行行政合同中约定的行政义务。律师提醒：现实中，行政不作为违法的表现方式是多样式的，如何认定一个具体行政违法行为的表现方式到底是作为还是不作为呢?可采用排除法，仅仅分析该违法行为的外在表现是不是作为，如果不构成作为即为不作为。（采晴整理）
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对于房屋拆迁大家都非常的熟悉，可由于相关补偿政策无法落实到现实中，拆迁补偿无法保持在被拆迁人拆迁之前的生活水平，因此很多人都会拒绝签订补偿协议，随后有的相关部门就做出了《房屋征收补偿决定书》。一、什么是房屋征收补偿决定书？房屋征收补偿决定书是国家为了公共利益的需要，在依法征收公民房屋过程中，如房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内没有达成补偿协议的，或者被征收房屋所有权人不明确的，房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府，由市、县级人民政府依照有关规定、按照征收补偿方案确定的价格作出的征收补偿决定。二、在收到房屋征收补偿决定书时应该怎么办？1、申请行政复议：被拆迁人如对市、县级人民政府作出的房屋征收补偿决定不服，可以在知道该具体行政行为之日起60日内，向作出房屋征收补偿决定的市、县级人民政府的上一级人民政府申请行政复议。2、提起行政诉讼：被拆迁人可在自知道作出行政行为之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。（采晴整理）
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一、有权作出房屋征收补偿决定的机关：根据《国有土地上房屋征收补偿条例》第二十六条规定，百姓在收到房屋征收补偿决定时应当具体区分以下两个部门：申请机关：房屋征收部门；作出机关：作出房屋征收决定的市、县级人民政府。在收到房屋征收补偿决定书时，被拆迁人应该查看作出房屋征收补偿决定书的机关是谁，要知道拆迁办及镇政府等是无权作出房屋征收补偿决定书的。在被拆迁人没有收到房屋征收补偿决定书时，拆迁方就实施强拆合法吗？拆迁方没有经过该程序就实施被拆迁人合法房屋的，该强拆行为是属于违法行为。被拆迁人要及时的通过法律途径维权。二、作出房屋征收补偿决书的前提条件是什么？其一、有生效的房屋征收决定。对被征收人房屋给予补偿的范围、标准和方式均是依据征收补偿方案，而征收补偿方案是房屋征收决定的一部分，因此，有生效的房屋征收决定是作出征收补偿决定的前提条件之一。其二、房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确。其三，在保障了被征收人补偿安置选择权的情况下，依法应该给予补偿各项目之金额（国务院590号令第十七条）、保障住房（国务院590号令第十八条）、用于产权调换房屋以及提供的周转用房（国务院590号令第二十二条）已经确定并到位。（采晴整理）
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如果要进行拆迁的，是需要对被拆迁人的损失予以补偿的，补偿需要按照法定的标准进行。如果非法拆迁的，需要赔偿其损失。被非法拆迁不可以要求双倍赔偿，只有就自己的实际损失要求政府赔偿。一、根据《国家赔偿法》的规定，行政违法拆迁的应当赔偿。《国家赔偿法》第4条第3项规定，违法征收、征用财产的，受害人有取得赔偿的权利。二、请求国家赔偿的，应当先向赔偿义务机关提出赔偿申请，或者在行政复议或行政诉讼中一并提出赔偿请求。赔偿义务机关应当在两个月内决定是否赔偿，对于不赔偿决定，受害人可以提起行政诉讼。三、这类案件，建议先提起行政复议或者行政诉讼，并同时提出赔偿请求，因为国家赔偿的前提是征收、征用、拆迁行为违法，所以应当先确认相关拆迁行为违法，而确认拆迁行为违法是行政复议或行政诉讼请求的事项，同时，因在行政复议或行政诉讼中，主要举证责任在被申请人(被告)，只要被申请人(被告)不能证明其拆迁行为合法，那么就是违法的，显然，这更有利于受害人维权。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定：“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。被征收人对补偿决定不...
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政策是国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施，具有阶级性、正误性、时效性、表述性等特点。简而言之，地方政府所谓的拆迁政策，自然是为了其完成拆迁工作而制定的，为了行使其职权和方便其管理所用。但是，政策不等于法律，更不能违反法律，我国是法治国家，依法治国即依照宪法和法律来治理国家，建立法治国家最直接的目的就是要规范和限制政府权力，各级行政部门在征收土地或者房屋的过程中，要严格按照法律规定去作为，胡作非为超越法律允许的界限就是违法行为。在现实中，拆迁方大都会拿着一些地方政府出台的红头文件或者管理办法之类的“尚方宝剑”，以证明自己的拆迁行为是合法的，拆迁方所制定的补偿是合理的，而广大的被拆迁人则只好信之听之，不敢反驳，其实这是错误的。虽然我国目前在征地拆迁领域的法律体系尚不完善，但是2011年颁布实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》及《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》中就土地征收补偿适用问题的规定，“征收集体土地上房屋的补偿不能直接适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》，但可以参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的补偿标准予以补偿”已经设定了我国征收补偿要达到市场价格这一合理标准的大纲...
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依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条“对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。”第二十条“房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。”的规定，无论从评估机构的选择还是评估结果的异议，都对被拆迁人进行了法律保护。可是在实际当中，评估报告可是让被拆迁人吃足了苦头，很多拆迁方直接自己就确定了评估机构，根本不会与被拆迁人协商选定，而且拆迁方选定的评估机构也并不能保证具有相应的评估资质，评估结果更是让被拆迁人瞠目结舌。拆迁时为了公平起见，选定评估机构对被征收房屋按照当地市场价格进行评估本没有问题，问题就出在具体操作中，由政府指定的评估机构，评出的价格自然是“内定的”不可能做到真正的客观公正。而被拆迁人若自己找一个评估机构，评出的结果，政府又不予认可。甚至有很多集体土地被征收引起的房屋拆迁，拆迁方也用评估报告来说补偿，宅基地上的一套老房子每平米才评估几百元，而重点的被征收...
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