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山东省国有土地使用权招标拍卖办法第一章总则 第一条为规范国有土地使用权招标、拍卖行为，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内从事出让国有土地使用权招标、拍卖（以下简称土地招标、拍卖）活动的，必须遵守本办法。 第三条土地招标、拍卖活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第四条县（市）以上土地行政主管部门负责本行政区域内土地招标、拍卖活动的组织实施。 第五条商业、旅游、娱乐、经营性房地产开发等项目用地，应当以招标、拍卖的方式出让国有土地使用权。 第六条县（市）以上土地行政主管部门应当会同计划、财政、建设、城市规划等部门，根据土地利用总体规划、社会经济发展计划、城市规划和土地利用年度计划制定土地招标、拍卖方案，报有批准权的人民政府批准后实施。土地招标、拍卖方案应当包括公告、地块规划条件及附图、地块位置图、地块勘测定界图及国有土地使用权出让合同草案等内容。 第七条本办法所称招标人、拍卖人，是指县(市)以上人民政府土地行政主管部门。 本办法所称投标人、竞买人，是指参加招标、拍卖的自然人、法人和其他组织。 本办法所称中标人、竞得人，是指按本办法规定的程序和条件取得土地使用权的投标人、竞买人。 第八条中标人或者竞得人必须按照国有土地使用权出让合同的约定开发、利用土地，不得擅自改变规划用途和条件。第二章招标 第九条土地招标可以采用...