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2019 . 04 . 10

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第三章补偿第二十四条

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第三章补偿第二十四条第二十四条　市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。【释义】　本条是关于加强建设活动管理，以及在房屋征收前对未经登记的建筑先行调查、认定和处理的规定。一、市、县级人民政府加强建设活动管理房屋征收是城市政府以土地所有者的身份对城市有限的土地资源，特别是城市建设用地进...
2019 . 04 . 10

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第三章补偿第二十五条

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第三章补偿第二十五条第二十五条　房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。【释义】　本条是关于征收补偿协议内容和当事人不履行协议情形的规定。征收补偿协议是约定征收当事人之间权利与义务关系的合同。依法订立的补偿协议，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除协议。依法订立的协议，受法律保护...
2019 . 04 . 10

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第三章补偿第二十六条

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第三章补偿第二十六条第二十六条　房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议.也可以依法提起行政诉讼。【释义】　本条是关于市、县级人民政府作出补偿决定的情形，补偿决定内容和不服补偿决定的救济的规定。一、市、县级人民政府作出补偿决定(一)市、县级人民政府作出补偿决定...
2019 . 04 . 10

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第三章补偿第二十七条

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第三章补偿第二十七条第二十七条　实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。【释义】　本条是关于征收人征收补偿义务和被征收人搬迁义务的规定。与原拆迁条例相比较，该条明确规定了补偿和搬迁的先后关系，并对违法搬迁作出了禁止性规定。一、征收房屋应坚持先补偿、后搬迁的原则原拆迁条例执行中，因补偿没有到位就强制搬迁住户而引起的信访...
2019 . 04 . 10

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第三章补偿第二十八条

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第三章补偿第二十八条第二十八条　被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。【释义】　本条是关于补偿决定强制执行的规定。从征求意见情况看，强制搬迁也是社会各界普遍关注的热点问题。在两次公开征求意见过程中，都有意见提出，建议取消《城市房屋拆迁管理条例》中的行政机关自行强制拆迁的规定，认为政府作为房屋征收主体，是当事人一方，不应有行政强拆权，只能依法申请法院强制搬迁，法院...
2019 . 04 . 10

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第三章补偿第二十九条

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第三章补偿第二十九条第二十九条　房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督，并公布审计结果。【释义】　本条是关于房屋征收补偿档案管理、分户补偿情况公开以及对补偿费用使用情况进行审计监督的规定。房屋征收补偿档案资料不仅是征收过程的重要依据，也记录了城市和社会发展变迁的历史过程，补偿档案等原始凭证还为历史遗留问题的解决处理提供了依据。房屋征收档案是城市建设档案的重要组成部分，建立、健全房屋征收档案管理制度，妥善地管理好房屋征收档案资料，是房屋征收部门的职责。房屋征收...
2019 . 04 . 10

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第四章法律责任本章内容提要

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第四章法律责任本章内容提要本章共五条，是关于违反本条例规定所应承担的法律责任的规定。法律责任是法律、法规、规章中必不可少的重要组成部分，是指法律关系的主体由于其行为违法，按照法律、法规规定必须承担的消极法律后果。任何一项完整的法律规范，都应当包括适用条件、行为模式以及违反行为模式的法律后果三个要素，其中，法律责任的规定是体现法律规范国家强制力的核心部分，是法律运行、实施的重要保障。本条例规定的法律责任包括行政责任、刑事责任和民事责任三大类：一是行政责任。行政责任是指法律关系主体由于违反行政法律规范，所应承担的一种行政法律后果。主要表现为处分与行政处罚。二是...
2019 . 04 . 10

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第四章法律责任第三十条

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第四章法律责任第三十条第三十条　市、县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评;造成损失的。依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。【释义】本条是关于市、县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊所应当承担的法律责任的规定。为了规范政府征收行为，切实保证政府在房屋征收与补偿活动过程中统筹兼顾好公共利益和被征收人利...
2019 . 04 . 10

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第四章法律责任第三十一条

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第四章法律责任第三十一条第三十一条　采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。【释义】　本条是关于采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁的法律责任的规定。在实施房屋征收和搬迁的过程中，曾经出现了一些暴力搬迁的恶性案件，有的甚至严重损害了被征收人的人身、财产权益;还有的是通过将被征收人的房...
2019 . 04 . 10

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第四章法律责任第三十二条

国有土地上房屋征收与补偿条例释义第四章法律责任第三十二条第三十三条　贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评、给予警告;造成损失的，依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。【释义】　本条是关于贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的法律责任的规定。征收补偿费用能否及时、足额到位，是被征收人非常关心的问题，在房屋征收补偿过程中，征收补偿费用应当及时、足额支付给被征收人，负责房屋征收补偿工作的工作人员应做到公正廉洁。违法行为的主体可能是市、县级人民...