马鞍山市城乡规划局行政许可听证办法（试行）

第一条 为进一步规范全局城乡规划行政许可听证工作，促进科学决策和民主决策，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《城乡规划法》、《行政许可法》《建设行政许可听证工作规定》（建法〔2004〕108 号）等有关法律法规规定，结合实际，制定本办法。

第二条 市规划局及其分局在规划实施管理中组织听证，适用本办法。本办法规定的听证包括城乡规划行政许可依职权听证和依申请听证。

第三条 听证应当遵循公开、公平、公正、便民的原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见，保障其陈述意见、质证和申辩的权利。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。

第四条 市规划局负责实施的行政许可听证工作由项目经办科室（分局）具体组织，法规科协调各有关科室和分局开展听证工作。

第五条 依职权召开听证会的，应在举行听证会 30 日前，在项目现场、网站或有关媒体上公告听证会的时间、地点、内容及有关听证事项。

第六条 依申请召开听证会的，项目申请人、利害关系人在被告知听证权利或公告发布之日起 5 个工作日内提出听证申请的，应在 20 个工作日内组织听证。在举行听证会的 7个工作日前，应当向申请人、利害关系人发出《听证通知书》，3告知听证会的时间、地点、内容等。申请人、利害关系人未在规定期限内提出听证申请的，视为放弃听证权利。

第七条 听证参加人包括听证主持人、听证员、记录员、听证涉及项目经办人、许可申请人、利害关系人。主持人、听证员、记录员在听证涉及项目经办人以外的市规划局工作人员中指定产生。听证员还可以在市规划监督员、社区规划师、法制或信访机构、镇街等基层组织的工作人员、人大代表、政协委员、相关专家或报名参加听证会的社会公众中选定，人数不超过3 人。

第八条 《听证通知书》应按规定载明有关事项（详见附件）。

第九条 听证会应按规定程序进行（详见附件）。

第十条 听证会应制作听证笔录，并经听证参加人签字或者盖章确认（详见附件）。行政许可决定应当根据听证笔录作出，听证参加人有权查阅听证笔录。

第十一条 听证会回避、延期、中止、终止等事宜，按照《建设行政许可听证工作规定》有关条款执行。无正当理由不到场或者未经听证主持人允许自行退场的，项目申请人、利害关系人不得就同一事项再次要求听证。

第十二条 听证所需时间不计算在行政许可办理期限内。

第十三条 本办法由马鞍山市城乡规划局负责解释。未尽事宜，按相关法律法规规章规定办理。4第十四条 本办法自印发之日起施行。

（采晴整理）