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行政协议,合作期间行政机关要求终止协议,如何维护权益?

日期: 2022-09-21
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2004年,上海xx物流公司因经营需要,向某镇政府设立的上海市甲区资产管理有限公司(以下称原告)租赁该镇集体所有的土地,并签订《土地租赁协议》,协议约定了租赁期限、租赁费用等权利义务,并约定如甲方(上海市甲区资产管理有限公司)因政府征地拆迁项目需要时,乙方公司(上海xx物流公司)无条件搬迁腾退。在租赁期间,上海xx物流公司为了经营所需建设了大量的附属房屋和配套设施。

2011年1月(农历年底)原告因xx镇政府招商引资项目需要,决定与上海xx物流公司解除协议,要求其搬迁,但是拒绝给与任何补偿,并认为物流公司应当无条件搬迁,如果接受这样的条件,物流公司将血本无归,十几年的财富积累毁于一旦,虽然之前有协议约定,但物流公司实在难以接受。资产管理公司遭到拒绝后提起民事诉讼,要求解除协议,物流公司无条件搬迁,并申请财产保全,查封物流公司银行账户,并查封其厂房。

原告

上海市甲区资产管理有限公司

被告

上海xx物流公司

代理律师

王卫洲 北京万典律师事务所律师

我生长在中国的南方,我的过去是在一座不到两万人的小城里,我的回忆就像瓦楞草一样长在那些低矮的屋顶上,还有石板铺成的街道、伸出来的屋据、一条穿过小城的河流,当然还有像树枝一样从街道两侧伸出去的小弄堂。当我走在弄堂里的时候,那些低矮的房屋就会显得高大了很多,因为弄堂太狭窄了。

后来,我来到了北方,在中国最大的城市北京定居。我最初来到北京时,北京到处都在盖高楼,到处都在修路,北京就像是一个巨大的工地,建筑工人的喊叫声和机器的轰鸣声昼夜不绝。

我年幼时读到过这样的句子:“秋天我漫步在北京的街头……”这句子让我激动,因为我不知道在秋天的时候,漫步在北京街头会是什么样的感觉。当我最初来到北京时,恰好也是秋天,我漫步在北京的街头,看到宽阔的街道,高层的楼房,川流不息的人群车辆,我心想:这就是漫步在北京的街头。

应该说我喜欢北京,就是作为工地的北京也让我喜欢,嗜杂使北京显得生机勃勃。这是因为北京的喀杂并不影响我内心的安静。当夜晚来临,或者是在白昼,我独自一人走在大街上,想着我自己的事时,身边无数的人在走过去和走过来,可是他们与我素不相识。我安静地想着自己的事,虽然我走在人群中,却没有人会来打扰我。我觉得自己是走在别人的城市里。

艰难维权,希望渺茫

案件发生后,上海xx物流公司承受着巨大压力,一筹莫展。对方申请财产保全后,银行账户被查封,公司也无法运行,每天都面临着巨额的经济损失;另一方面,正值年底,员工工资发不出,工人情绪激动。在这一局面下,公司也四处咨询当地拆迁方面专业律师,希望能有谈判可能,得到一定补偿以弥补拆迁带来的巨大损失,但得到的回复都是这种情况已经没有争取利益的空间,因为双方签订的《土地租赁协议》明确规定了“如甲方(原告)因征地拆迁项目需要时,乙方公司无条件搬迁腾退”,白纸黑字,板上钉钉,似乎没有任何突破口。

眼看着维权之路似乎走入绝境,维权希望渺茫,上海xx物流公司一位股东无意间听说北京有一个专打拆迁官司的律师团队,在这一方面非常专业,抱着最后一丝希望拨通了律师的电话,此时团队的王卫洲律师正在江苏高邮出差办案,物流公司的几个股东火急火燎地赶到几百里之外的江苏高邮找到王律师进行咨询,王详细地查阅了所有的案件材料并逐条询问股东们相关问题,最终王律师得出的结论是,本案:看似必败无疑,实际上是胜券在握。 一语震惊所有股东,等王律师把自己的解决方案告诉物流公司的股东之后,股东们恍然大悟,当即签订委托代理协议,由律师团队负责案件承办。

我生长在中国的南方,我的过去是在一座不到两万人的小城里,我的回忆就像瓦楞草一样长在那些低矮的屋顶上,还有石板铺成的街道、伸出来的屋据、一条穿过小城的河流,当然还有像树枝一样从街道两侧伸出去的小弄堂。当我走在弄堂里的时候,那些低矮的房屋就会显得高大了很多,因为弄堂太狭窄了。

后来,我来到了北方,在中国最大的城市北京定居。我最初来到北京时,北京到处都在盖高楼,到处都在修路,北京就像是一个巨大的工地,建筑工人的喊叫声和机器的轰鸣声昼夜不绝。

我年幼时读到过这样的句子:“秋天我漫步在北京的街头……”这句子让我激动,因为我不知道在秋天的时候,漫步在北京街头会是什么样的感觉。当我最初来到北京时,恰好也是秋天,我漫步在北京的街头,看到宽阔的街道,高层的楼房,川流不息的人群车辆,我心想:这就是漫步在北京的街头。

应该说我喜欢北京,就是作为工地的北京也让我喜欢,嗜杂使北京显得生机勃勃。这是因为北京的喀杂并不影响我内心的安静。当夜晚来临,或者是在白昼,我独自一人走在大街上,想着我自己的事时,身边无数的人在走过去和走过来,可是他们与我素不相识。我安静地想着自己的事,虽然我走在人群中,却没有人会来打扰我。我觉得自己是走在别人的城市里。

委托万典律师介入,案件迎来转机

律师认为:在本案中,原告以xx镇人民政府办公室的通知作为xx区证明“xx镇政府要求收回房屋、场地的时间”,但是并没有提供证据证明该块土地现在可以用于开发建设和挂牌出让。因为涉案土地属于集体土地,按照我国《土地管理法》及《土地管理法实施条例》的规定,开发建设需要使用土地的必须使用国有土地,故本案中涉案土地是否经省级以上人民政府批准被征收为国有,开发建设项目否办理相关用地手续是本案的核心焦点,而根据种种事实推断,对方尚未办理相关审批手续,所以本案的关键是查出案涉项目尚未经过依法审批土地的证据,合同固然由约定征地拆迁时无条件搬迁,但是应该是合法的征地拆迁,而非违法的征地拆迁。

案件在过完年正月初八即将开庭,距离开庭时间只有十几天,也就是春节假期一结束将立即开庭,除去假期物流公司所剩时间已经不多,救案如救火,王律师迅速在当地展开取证工作,但是各个行政机关均拒绝出具证据,律师同时向审理法院申请调查取证。

我方向上海市xx区人民法院提交调取证据申请书,请求调取xx区开发建设需要使用涉案土地的相关审批文件,以证明案涉项目是否具备征地拆迁的法定条件:

1

上海市人民政府征收土地批复及征地定界勘测图。该份证据用来证明原告所称的“xx区开发用地”及进行准备挂牌出让的事实是否违反法律强行性规定。

2

“xx区开发用地”使用原告土地的用地批准文件,用来证明“xx区开发用地”使用原告租赁土地的事实是否存在。

3

涉案土地的土地所有证, 用于证明涉案土地属于集体土地。

我生长在中国的南方,我的过去是在一座不到两万人的小城里,我的回忆就像瓦楞草一样长在那些低矮的屋顶上,还有石板铺成的街道、伸出来的屋据、一条穿过小城的河流,当然还有像树枝一样从街道两侧伸出去的小弄堂。当我走在弄堂里的时候,那些低矮的房屋就会显得高大了很多,因为弄堂太狭窄了。

后来,我来到了北方,在中国最大的城市北京定居。我最初来到北京时,北京到处都在盖高楼,到处都在修路,北京就像是一个巨大的工地,建筑工人的喊叫声和机器的轰鸣声昼夜不绝。

我年幼时读到过这样的句子:“秋天我漫步在北京的街头……”这句子让我激动,因为我不知道在秋天的时候,漫步在北京街头会是什么样的感觉。当我最初来到北京时,恰好也是秋天,我漫步在北京的街头,看到宽阔的街道,高层的楼房,川流不息的人群车辆,我心想:这就是漫步在北京的街头。

应该说我喜欢北京,就是作为工地的北京也让我喜欢,嗜杂使北京显得生机勃勃。这是因为北京的喀杂并不影响我内心的安静。当夜晚来临,或者是在白昼,我独自一人走在大街上,想着我自己的事时,身边无数的人在走过去和走过来,可是他们与我素不相识。我安静地想着自己的事,虽然我走在人群中,却没有人会来打扰我。我觉得自己是走在别人的城市里。

协调成功,获得补偿

以上问题的提出直击对方的要害,这些审批都是没有经办的,如果法院继续调查取证,则对方的“杀手锏”——征地拆迁时无条件搬迁的约定将被釜底抽薪,如果不查明这些问题,则本案将会因没有调取应当调取的证据而违反《民事诉讼法》关于诉讼程序的规定。对方强大攻势瞬间被律师的专业技能撼动。

最终在有利形势之下,对方迫于压力与物流公司协调,而物流公司一方也因专业律师的支持有了谈判的底气,开庭之前,王律师正在准备赶往上海的路上,委托人打来了电话:拆迁补偿得到解决,对方给予合理补偿,我方腾退厂房,案件圆满结束。

行政协议,合作期间行政机关要求终止协议,如何维护权益?

行政协议,合作期间行政机关要求终止协议,如何维护权益?

我生长在中国的南方,我的过去是在一座不到两万人的小城里,我的回忆就像瓦楞草一样长在那些低矮的屋顶上,还有石板铺成的街道、伸出来的屋据、一条穿过小城的河流,当然还有像树枝一样从街道两侧伸出去的小弄堂。当我走在弄堂里的时候,那些低矮的房屋就会显得高大了很多,因为弄堂太狭窄了。

后来,我来到了北方,在中国最大的城市北京定居。我最初来到北京时,北京到处都在盖高楼,到处都在修路,北京就像是一个巨大的工地,建筑工人的喊叫声和机器的轰鸣声昼夜不绝。

我年幼时读到过这样的句子:“秋天我漫步在北京的街头……”这句子让我激动,因为我不知道在秋天的时候,漫步在北京街头会是什么样的感觉。当我最初来到北京时,恰好也是秋天,我漫步在北京的街头,看到宽阔的街道,高层的楼房,川流不息的人群车辆,我心想:这就是漫步在北京的街头。

应该说我喜欢北京,就是作为工地的北京也让我喜欢,嗜杂使北京显得生机勃勃。这是因为北京的喀杂并不影响我内心的安静。当夜晚来临,或者是在白昼,我独自一人走在大街上,想着我自己的事时,身边无数的人在走过去和走过来,可是他们与我素不相识。我安静地想着自己的事,虽然我走在人群中,却没有人会来打扰我。我觉得自己是走在别人的城市里。

万典律师提示

法律纠纷中,没有一方是绝对的优势,也没有一方是绝对的劣势,关键是看透问题背后的问题,找到案件的突破口,疑难不一定不可突破,不利也不一定不可扭转。

在本案中,我方最初维权困难皆是因为双方签订的《土地租赁协议》中的明确规定,我方处于比较被动的局面。其实土地征收拆迁纠纷的案件情况大都比较复杂,如果对相关法律法规不够熟悉,委托人面对对方白纸黑字的协议可能也会束手无策。因此被拆迁人在面对类似情况时,一定不要放弃希望,积极寻求专业律师团队的帮助,以维护自己的正当权益。


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