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2019 . 01 . 15

一户多宅最高院判例

最高法院判例：宅基地使用证不能简单以“一户多宅”为由予以撤销——张XX诉XX县政府土地行政登记案。王XX是本集体经济组织成员，因家中人数较多，住房困难，经村集体同意，出资购买取得涉案宅基地使用权，权属来源合法。且2002年颁证时，王XX的长子王XX已满16岁，以自己的劳动收入为主要生活来源，根据《民法通则》第十一条第二款规定，应视为成年人，已具备分配宅基地的资格。现王XX虽早已结婚成家，达到分户标准，但是与其父王XX仍没有分户。因此，王XX虽然存在的一户多宅问题，但是符合分户条件，撤销其宅基地使用证无实际意义。最高院的判例认为：年龄达到分户条件而未分户的，通过合法流转自行建筑房屋，致使一户多宅...
2019 . 01 . 14

征收拆迁,法治思维不可或缺

（记者徐鹏）不久前,山东省高级人民法院行政庭撷选涉及农村土地征收、城市房屋征收的典型案例,向社会公布。此举凸显司法为民、强化司法监督,引发社会关注。据了解,2017年,山东省法院受理行政案件数量大幅增长,达到43427件。从案件类型看,城建类中的房屋征收搬迁、土地资源类中的土地征收等居于前列,特别是因重大工程项目征收房屋和土地、棚户区改造、环境整治、拆除违法建设等引发的涉民生案件占比较大。结合典型案例,可以发现,在征收拆迁领域,行政机关履职尽责失当、作出行政行为的事实依据不充分等问题较为突出。山东高院行政审判庭庭长黄明春在接受《法制日报》记者采访时指出,行政机关要充分运用法治思维和法治方式开展...
2019 . 01 . 14

律师解读：强制搬迁合法性判断与裁判基准时问题

市县级政府组织实施强制搬迁或者拆迁，一般均依据已经生效的补偿决定或者拆迁安置补偿裁决进行。这就可能出现一种情形，即实施强制时，所依据的征收补偿决定或者拆迁安置补偿裁决具备形式上存续力，具有公定力和执行力，但在实施强制后征收补偿决定或者拆迁安置补偿裁决的效力被否定——既可能是行政机关自我纠错，也可能是被复议机关或者人民法院依法撤销。实践中一些被征收人（被拆迁人）起诉要求确认强制搬迁行为违法并要求国家赔偿，此即涉及人民法院对强制搬迁的评判，是以行政行为作出的时间为基准进行判断，还是以人民法院裁判的时间为基准的问题，也即裁判基准时问题。由于行政行为作出与行政行为被诉至法院、以及法院作出裁判，必然会存...
2019 . 01 . 14

律师解读：“公平补偿”如何认定？

《征收条例》第2条规定：为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。该条确立了征地拆迁中“公平补偿”的基本原则，这一原则也在很多征地拆迁的案例中得到了法院的支持。案例：最高人民法院征收拆迁典型案例——孔某诉**县人民政府房屋征收决定案。案情回顾：2011年4月6日，山东省某县人民政府作出《房屋征收决定》，其征收补偿方案规定：（1）选择货币补偿的，被征收主房按照该地块多层产权调换安置房的优惠价格补偿；（2）产权调换的，安置房超出主房补偿面积的部分由被征收人出资，超出10平方米以内的按优惠价结算房价，超出10平方米以外的部分按市场价结...
2019 . 01 . 14

抵押贷款的住房要拆迁，贷款是否需要提前还清？

首先，要明确一个误区或者说是错误的观念，抵押贷款的住房不是银行的。这里先要说明一个概念，银行给你的答复中是有一个明显的错误的，这也是很多人会出现的误区，那就是抵押贷款的住房理论上是银行的。但是实际上，无论是从法律上还是现实中，抵押贷款的住房仍然是你的，住房的产权也就是所有权和使用权仍然都是你的，并不是银行的。银行的抵押贷款也不是很多人说的房产证抵押，而是抵押的住房的他项权利，也就是说在抵押贷款期间，住房所有人不能随便处置你的住房，包括销售和租赁，如果要做的话要经过银行的同意。而银行只有在你贷款逾期时处置你住房权利。其次，住房拆迁是一个较长的过程和流程，所以你大可不着急还贷款。拆迁的问题确实是一...
2019 . 01 . 14

2019山东省棚户区改造项目最新调整公布，共涉及256270套

近日，山东省住建厅、省发改委、省财政厅、省自然资源厅联合公布《关于公布2018年第三批棚户区改造项目调整计划的通知》。其中公布了山东省最新棚户区改造项目调整表，此次列入计划的改造量共256270套。通知强调，经四部门联合审核后，调整项目涉及专项资金的，各市财政、住房城乡建设(住房保障)部门及时做好资金调整工作，并加强资金使用、管理；涉及中央预算内投资的，各市发展改革、住房城乡建设(住房保障)部门依据本通知,尽快上报申请调整棚户区改造项目中央预算内投资计划的相关材料，及时做出相应调整。另外，2018年国家下达我省棚户区改造任务为：开工84.33万套，基本建成23.72万套。1-11月份，全省棚户...
2019 . 01 . 14

海南儋州市：2019年农房建设规划报建管理暂行办法出台

为实现村村有规划、建房有依据，更好地方便农民建房推动美丽乡村建设，日前，海南省儋州市出台《儋州市农房建设规划报建管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），明确2年内，只要符合全省“多规合一”（指统筹经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等）条件，无土地证、无村庄规划，农民也可以建房。此次出台的新规定明确提出：对已批准的村庄规划、尚未编制村庄规划或村庄规划未经批准的，在符合“多规合一”的基础上，允许建房户使用原有宅基地或经村委会同意使用村庄内的闲置建设用地建设房屋；未办理个人宅基地土地使用证的，在符合“村庄规划”或符合“多规合一”的基础上，凭建房用地权属证明（宅基地确权书或村民小组同意建房用地意...
2019 . 01 . 11

2019年济宁市调整国有土地上房屋征收与补偿办法

日前，济宁市住建局制定《济宁市国有土地上房屋征收与补偿办法》(征求意见稿)》，拟规范国有土地上房屋征收与补偿活动。临时安置费每月每平米增加1元；“住改商”房屋被征收估价提高10%-20%；符合住房保障条件不用轮候，直接配租、配售保障房。一、住宅征收临时安置费，增至每月每平米15元“相比正在施行的《办法》，这次制定的讨论稿在征收住宅房屋临时安置费方面，由原来每月每平米14元，调整为每月每平米15元。”济宁市住建局相关工作人员介绍，征收住宅房屋，房屋征收部门应按照被征收房屋建筑面积，以每平米15元的标准支付搬迁费，每户往返搬迁费总额不低于1000元。被征收人选择货币补偿的，给予一次性三个月临时安置...
2019 . 01 . 11

安徽省六安市舒城：2019年最新棚户区改造计划

2019年棚户区改造计划任务为四个地块，3952套。项目概况如下：一、城东新区棚户区：（一）东至周瑜路、华山路；西至合安路、鹿起路；南至梅河路；北至规划三里河路以北；三里河路两侧。（二）改造户数为1167户，计划总投资83991万元。二、桃溪中路棚户区：（一）位于龙津大道以西；春秋北路以东；桃溪路两侧。（二）改造户数为1035户，计划总投资62628万元。三、南溪河北岸（舒中村）棚户区：（一）东至龙津大道；西至春秋路；南至南溪河；北至南溪路。（二）改造户数为190户，计划总投资13676万元。四、春秋路两侧周边棚户区：（一）东至乌龙井路；西至高峰路；南至南溪路、龙舒路；北至梅河路；春秋路两侧。...
2019 . 01 . 10

违法强拆引发的行政赔偿诉讼之“全面赔偿原则”，在城市和农村均予以确立

根据行政法基本原理，解决行政争议有三种行政救济途径：行政复议、行政诉讼和行政赔偿。在代理征地拆迁案件中，这三种行政救济途径具有普遍适用性。现在很多征地拆迁案件都会进入行政赔偿程序。根据《国家赔偿法》《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》的规定，行政赔偿是指国家行政机关及其相关工作人员违法行使职权，侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害的，由行政机关作为赔偿义务机关对造成的损害承担赔偿义务。行政机关及其工作人员在行使职权时，有造成财产损害的其他违法行为情形的，受害人有取得赔偿的权利，按照直接损失给予赔偿。最高人民法院第三巡回法庭耿宝建法官继许水云案后于2018年11月8日又作...